北京将涉医突出问题纳入首都社会综合治理工程
- 发布时间:2015-02-02 11:39:51 来源:中国广播网 责任编辑:朱苑桢
患者和家属无故伤害医务人员、暴力扰乱医疗秩序、长期滞留医院侵占病床等等,是困扰医疗机构和卫生计生行政部门多年的难题,不仅损害了医患关系,也侵犯了更多患者的利益。北京通过分析研究认为,暴力伤害医务人员等涉医违法犯罪问题,成因多样,涉及面广,破坏力强,必须改变就事论事、就医治医的传统模式,必须把解决涉医突出问题作为综合治理工程。
为此,北京首先以北京市卫生计生委、市医管局和市公安局为主体,按照伤医、扬言威胁医务人员、扰乱医疗秩序、滞留医院强占病房4个类别,对全市涉医突出问题进行了摸排,梳理出集中治理的91起涉医突出问题,涉及33家医疗机构、10余个区县,随着工作的进展和治理工作影响力的扩大,各区县和医疗机构又排查出68个涉医突出案件,使集中治理的案件总数达到159起。根据摸底排查结果,北京市、区(县)两级制定了《集中开展涉医突出问题专项治理工作方案》,明确了综合治理机关牵头、卫生行政部门主抓、宣传和公安、检察、法院、司法、民政配合,属地党委政府总协调,医疗机构承担解决问题主体责任的综合治理新思路,建立涉医突出问题专项治理联席会议制度,提出了“六个一”的工作目标,即处理一批涉医违法犯罪行为、化解一批突出涉医矛盾纠纷、解决一批涉医突出问题、清理一批滞留医院强占病房人员、消除一批威胁医务人员安全的隐患、建立一批解决涉医突出问题的制度机制。
按照目标要求,北京充分发挥综合治理的体制机制优势,依托综合治理平台,一是细化明确了各有关部门、属地以及医疗机构在专项治理工作中的职责任务,在此基础上,强化“条条之间”、“条块之间”和“块块之间”协调联动,确保职责明晰、靠前履职、衔接顺畅、形成合力,做到了把各方资源利用起来,把各方力量整合起来,把各项措施无缝衔接起来,形成了整体作战的强大声势。
二是各级综治部分积极支持和帮助卫生、医院等部门协调其他相关部门和属地政法机关,研究解决专项治理中的一些难点问题,对生活困难的患者及时予以救助,对涉医重点人全面加强管控,对严重扰乱医院秩序的违法犯罪行为,依法及时有效予以打击处置。三是充分发挥综合考核作用,把涉医突出问题专项治理作为全市“平安医院”创建工作的一项重要考核内容,纳入年底首都综治考核项目,把各有关部门、区县参与专项治理工作情况作为考核打分的重要依据。