发改委交通部酝酿新政 规范港口经营服务性收费
- 发布时间：2016-05-06 07:17:21 来源：经济参考报 责任编辑：王斌
一季度港口行业上市公司经营数据已经出炉，业绩冰火两重天。在经济形势低迷的情况下，港口企业之间恶性竞争加剧。据记者了解，目前发改委、交通部等部门正在酝酿制定《港口收费监督管理办法》，规范港口经营服务性收费行为。
交通部日前披露的数据显示，一季度，规模以上港口完成货物吞吐量27.6亿吨，同比增长1.7%，增速较上年四季度回升了2.4个百分点。然而，港口企业经营业绩却呈现两极分化。部分港口企业业绩靓丽。深赤湾A一季度营业收入4.41亿元，较上年同期增长8.2%；归属上市股东净利润为1.21亿元，较上年同期增长18.17%。南京港一季度营业收入达4056万元，较2015年一季度同比增9.79%；归属上市股东净利润585.7万元，较2015年一季度同期增35.20%。
多数大型港口经营收入出现下滑。上海港一季度营业收入为71.05亿元，较上年同期减少4.29%；归属上市公司股东净利润为12.19亿元，较上年同期减少18.93%。宁波港一季度归属上市公司股东净利润6.58亿元，较去年同期减少13.96%。天津港一季度营业收入28.12亿元，同比下降35.92%。厦门港务一季度营业收入18.16亿元，同比增9.92%；净利润3415万元，同比降14.06%。珠海港、北部湾港营业收入都出现同比下降。
面对经营下滑的局面，港口企业从去年开始出现恶性竞争、乱收费现象。2015年，交通运输部等七部委联合开展了进出口环节收费清理规范工作，重点是沿海、沿江、沿边的港口、码头、口岸向外贸船舶、货物、运输车辆的违规收费。中国港口协会组建港口价格自律专业委员会，呼吁加强行业价格自律。
上海国际航运研究中心主任真虹表示，去年有关部委取消了船舶港务费、工程护航费，限定了港口收费项目，对降低企业成本、规范市场竞争发挥了积极作用，但多数企业认为港口收取的理货费、拖轮费、装卸费、堆存保管费等仍然过高，依然存在收费混乱、监督乏力等问题，相关部门要采取得力措施切实为企业减轻负担。
据记者了解，目前国家发改委正联合交通部研究制定《港口收费监督管理办法》，督促港口企业加强自查，落实已出台的港口收费政策，不断规范港口经营服务性收费行为。
