京津冀秸秆焚烧现象依旧 专家建议建立回收渠道(3)
- 发布时间：2014-11-24 10:08:17 来源：新京报 责任编辑：陈晶
禁烧需解决秸秆出路
在与当地政府和农民打交道时，张国欣发现，政府对于秸秆再利用的企业持“张开双臂欢迎”的态度，但农民为了考虑成本，不愿意花大力气去运送，政府限于职责又不能直接发号施令，这直接导致秸秆综合利用的渠道缺乏市场化运作。
其实，记者梳理近几年报道，发现河北、天津“疏堵结合”治理秸秆焚烧的举措也常常见诸报端，比如补贴购置还田机具、研发秸秆固体成形燃料、推广秸秆养食用菌技术等。
政府的举措并不少，但“禁烧难”与“不烧怎么办”的两难局面，为何仍在困扰着政府与农户？对此，天津市一名相关负责人接受媒体采访时曾分析称，秸秆综合利用企业数量较少、规模偏小，秸秆资源化、商品化程度较低，加上秸秆机械化还田及收集、储存、运输成本较高，制约农民、企业综合利用的积极性。此外，秸秆量大面广，想通过执法来杜绝焚烧，也存在人财物方面的难题。
在赫晓霞看来，从一定程度上，把防治秸秆焚烧作为控制大气污染长效途径，政府应该“有所为”，“比如，能否按照农村的分布情况，合理布局一些消化秸秆的工业或者养殖业。”赫晓霞说，政府每年花钱治理空气，如果能把一部分费用用于补贴农民把秸秆运到消化企业、养殖厂家的成本，或者利用政策引导市场，让农民把秸秆卖出去产生一定的收益，就能从源头上解决秸秆焚烧的难题。
张国欣说，目前，他还没见过专门的“秸秆经纪人”。事实上，在企业和农民之间，需要这样一个行业，“没有市场，一定不会成规模，毕竟，作物有农时限制，一年就那么几个月，秸秆本身的价值还没有那么大。”
赫晓霞也认同张国欣“秸秆经纪人”的说法，“似乎跟城市里的废品回收相似。”赫晓霞认为，秸秆作为农民的“废品”，也可以产生一个回收行业，在政府的引导下，让贩运秸秆产生收益，就有人愿意来做这件事。
