昨日(8月20日)，环保部通报的“12369”环保举报热线4月群众举报案件处理情况显示，当月，该热线受理群众举报152件，存在环境违法问题的有127件。从群众反映的问题来看，存在大气污染的案件占受理总数的49%，较上月下降了3%。

　　记者发现，在存在环境违法问题的名单中，存在一些大型企业的身影，其中银川灵武市马家滩镇神华宁煤集团双马煤矿因 “废水污染”，被环保部点名。记者查阅近年来神华宁煤集团的环境监管记录发现，其违规记录多达十几条。

　　“第一是提高社会责任，第二是加强监督”，国务院发展研究中心研究员周宏春告诉《每日经济新闻》记者，加强监督最大的核心就是加大处罚力度，现在总体来看处罚力度不够，所以环境违规的问题不断。

　　北方药业被“重复”举报

　　从上述处理情况来看，举报数量靠前的城市分别为河南省周口市(6件)、商丘市(4件)、山东省泰安市(4件)。

　　此外，从各地环保部门调查处理的情况看，存在环境违法问题的有127件。存在污染问题的案件中，涉及大气的75件、涉及水的21件、涉及噪声的31件、涉及固体废弃物的8件、涉及项目审批的52件。

　　环保部称，各地环保部门已对这些环境违法行为依法进行了处理，其中责令停产治理43件、限期整改36件、现场予以纠正32件、处以罚款26件、补办环评手续26件、取缔关闭15件和移交相关部门处理6件。目前，这些处理措施已得到较好的落实。

　　值得注意的是，在此次环保部公布的群众举报案件处理情况中，多达31件环境违规案件属于“重复”举报，占受理总数的20%。其中包括，呼伦贝尔牙克石市北方药业有限公司因“恶臭污染”被群众举报，内蒙古环保厅已对该公司下达挂牌督办通知，呼伦贝尔市环保局责令该公司停止生产，按照督办要求进行整改。目前，该公司主厂区已全面停产。

　　环保部称，内蒙古自治区呼伦贝尔牙克石市北方药业恶臭污染问题自2009年至今共受理6次，该企业青霉素发酵车间受限于工艺水平，恶臭废气始终未能做到达标排放。

　　双马煤矿被要求不得擅自生产

　　在环境违规方面，煤炭化工、钢铁等行业中的企业无疑是社会关注的重点之一。

　　在环保部 “12369”环保举报热线2014年4月群众举报案件处理情况中，银川灵武市马家滩镇神华宁煤集团双马煤矿因废水污染被环保部点名。

　　环保部在处理情况中介绍称，宁夏回族自治区宁东环境保护督查中心责令该煤矿加快污水处理设施的建设，在污水处理设施投运前，不得将废水外排，未取得批复前不得擅自进行试生产。

　　公开资料显示，神华宁煤集团全称神华宁夏煤业集团有限责任公司，现有二级生产经营单位46个。生产矿井14对，在建矿井6对，洗煤厂3个，运销、物资、煤化工、能源工程、建井、安装、信息技术、物业服务等单位23个。经营范围涉及煤炭开采洗选、煤化工、煤炭深加工及综合利用、发电、房地产、机械制造与维修等，主营业务为煤炭开采洗选和煤化工。

　　虽然近年来，神华宁煤集团在环保问题上给予了较高的重视，包括建设400万吨/年煤炭间接液化示范项目，废气执行国家排放标准特别排放限值，污水实现“零”排放。然而，神华宁煤集团在环保方面依然存在较多问题。记者粗略统计，从2007年至今，其环境违规记录多达十几条。

　　《每日经济新闻》记者曾多次拨打神华宁煤集团的联系电话，均处于无人接听状态。

　　对于一些企业一边加大环保投入，一边环境违规排放等情况，周宏春认为，这种情况肯定存在，企业本身的动机是追求利益最大化，偷排能够减少成本。