在10月28日—31日举行的2014年中国国际社会公共安全产品博览会上，专为治安巡逻等功用设计的电动装甲巡逻车以及适用于城市治安巡逻的A00级电动汽车备受瞩目。电动汽车，在近几年一直都是中国最受关注的热门行业——耗能低、零排放，购车不仅可以享受政策补贴，还可免除车辆购置税。遗憾的是，人们关注它、看好它，但真正愿意花钱买它的人却并不多，销售惨淡是无法回避的事实。对此不少专家提出，相比传统燃油汽车，物美价廉的小型电动汽车或许才是电动车的竞争力所在，但遗憾的是小型电动汽车现在的发展“有点乱”。

　　灰色地带，小型电动车销售火爆

　　与大城市电动汽车销量举步不前，消费者持币观望的大环境不同，在以山东为代表的一些省市，一种特殊的现象出现了——纯电动驱动，价格低廉的小型电动汽车在市场上“火”起来。说它火是因为：保有量很大，人们都愿意掏钱购买。仅山东省，2013年全省20余家企业共生产小型电动汽车17万余辆，同比增长50.8%。令人惊讶的是，相关的规定和制度都还未及时出台，这些小型电动汽车目前还处在无法规、无政策、无监管，不能挂牌、不能申请驾照、不能办理保险的管理缺失状态。

　　最近，有媒体报道小型电动汽车的市场保有量已经达到近50万辆的规模。而另一方面各项政策和规定一直处于缺失状态。媒体用“农村包围城市”来形容这一格局。

　　山东省于5月28日召开了省政府第31次常务会议，专题研究了小型电动车发展问题。为落实省政府的指导意见，山东省汽车行业协会制定了“山东省小型电动车行业标准”“山东省生产企业准入标准”“关于山东省小型电动车实施车辆保险等有关问题的通知”。这三个文件目的是规范、治理山东发展小型低速电动车“低、散、乱”的局面，使其走上科学化、专业化的道路。其他省市如广东、江苏、河南、河北、湖北等地都有类似情况。

　　一位不愿具名的业内人士告诉记者，目前电动汽车发展过程遇到了市场和生产不太匹配的问题。一方面是传统汽车生产企业垄断电动汽车的生产资质，他们生产的电动汽车大多价格很高，一般在20万以上，这个价格相对市场偏高，所以销售不尽人意。另一方面是一些没有生产资质的小企业生产的小型电动车，这些车价格较低、运行成本也便宜，所以销售市场十分火爆，但问题是安全性和环保性都没有保障。这一现象在业内也引起广泛关注。

　　让大家买得起、愿意开，换个思路发展电动汽车

　　“我们要看到这些无牌无证的小型电动车带来的安全隐患，但作为业内人员，我们更应该看到市场对我们的召唤。”清华大学苏州汽车研究院(吴江)副院长、电动汽车专家金达锋在接受科技日报记者采访时表示。

　　金达锋表示，长期以来，我们一直以造燃油汽车的思路去发展电动汽车，对于多数电动车我们可以简单地理解为，就是将传统的内燃机和变速箱换装了电池和电动机，尽管清洁环保了，但动力系统的成本大幅增加。他认为应该换一种思路来发展电动汽车——它并不是燃油汽车的取代品，而是做二三线城市个人交通的代步工具，一线城市的“最后一公里”交通工具，是燃油汽车的补充。从设计开始就应该以电动汽车的需求来考虑。

　　“它应该是又好又轻又便宜，所谓的好就是外形好看，内室好用，安全驾驶以及舒适性等，另外就是节能、环保。轻就会节能，并且希望成本较低、便宜。”金达锋说。基于这样的思路，从2005年开始，金达锋在科技部新能源汽车重大项目专家组组长、清华大学教授欧阳明高的领导下，致力于研制真正符合市场需求的电动汽车——要让大家“买得起、愿意买、喜欢开”。

　　期待小型电动汽车驶入寻常百姓家

　　十几万买一个电动汽车觉得贵，要是一万多块就买一个电动汽车，它安全又时尚，运行成本特别便宜，你买还是不买？

　　如果一辆小型电动汽车的售价是8万，国家补贴3.25万，地方政府补贴3.25万，那么个人出资1.5万就可以购得。它的运行成本每公里9度电，以一块钱一度电计算，只占燃油车运行成本的三分之一。

　　对此，科技部863计划电动汽车重大科技专项特聘专家王秉刚也认为，小型车会成为纯电动汽车的主要车型。他表示：“从现在销售情况看，也是这种车卖得最好。七八百公斤四个座位的，目前卖得最好。像特斯拉啊，满足的是另外特殊的市场需要。但不会成为主流产品，因为这个车太贵了。”

　　中国工程院院士陈清泉一直是小型电动汽车的推动者，他曾多次表示，小型短途电动车性价比高，能够满足消费者的一般出行需求，更容易实现市场推广。

　　这一观点获得了资本市场的认同。赤峰浩克新能源技术有限公司董事长王红达是一位投资人，他准备投入数十亿在赤峰建设新能源汽车的生产制造中心和研发基地，小型电动汽车的生产是他重点关注的对象。他向记者表示，目前这个领域的政策和规定还不甚完善，所以让很多投资人心生顾虑，但他还是非常看好未来的发展前景。“市场需求很大，只要我们能造出安全便宜的电动车，它还环保、节能，一定能被消费者选择。”他说。

　　在日前召开的第四届新能源电动车产业聚智峰会上，中国工程院院士杨裕生发表以“齐心努力发展我国的小型电动汽车”为主题的报告，他甚至不惜向特斯拉电动汽车“开炮”，向社会和媒体呼吁中国目前不宜大做长程、高速纯电动汽车。他表示，目前中国还没有微型电动汽车的标准和法规，呼吁中国政府部委加快制定微型电动汽车标准，完善交通法规，允许微型电动汽车上牌上路，鼓励民营汽车企业和国营汽车企业并驾齐驱。

　　据了解，政府相关部门已着手调研，希望从多方面制定规定，对行业进行规范，届时技术标准合规、安全达标的企业有望获得电动汽车生产资质。但业内人士预测，这一标准不会太低，许多企业或许将被淘汰，真正有技术、能创新的企业有望获得更大的发展机会。