2月4日~7日，第18轮中美投资协定（BIT）谈判在美国华盛顿举行。

　　中国商务部2月4日22时在其网站上发布了一则简短的新闻稿。稿件称：“双方将继续就协定文本进行谈判。本轮谈判是中美双方在2015年举行的首场谈判。双方谈判团队将力争就核心问题和主要条款达成一致，为下一步启动负面清单谈判奠定坚实基础。”

　　美国驻华大使馆经济处公使衔经济参赞费德玮（JonathanFritz）近日曾公开表示：“去年奥巴马总统赴华期间与中国签订的赴美签证有效期延长、《信息技术协定》（ITA）及气候方面的相关协定，成为去年中美经贸关系的最大亮点。今年，我们将重点关注中美投资协定谈判，希望该谈判能够取得实质性进展，这将有助于两国建立更紧密的联系。”

　　据业内人士透露，目前BIT谈判已驶入快车道，两国在税收方面已取得很大的进步，但是双方在负面清单方面依旧存在分歧。

　　双方一直在努力

　　据了解，截至目前，中美双方已进行了8轮文本谈判。

　　国际商报记者从美国对外战略研究资深学者、中国现代国际关系研究院副院长袁鹏处了解到，如果世界第一大和第二大经济体能够达成双边投资协定，意味着两大经济体实现了对接，自然会引导跨太平洋伙伴关系协议（TPP）、区域全面经济伙伴关系协议（RCEP）今后集团式地整合与改进。“2015年中美关系最核心的一项任务就是落实此前‘习奥会’成果，防止中美关系起伏。2014年‘习奥会’给2015年中美关系带来了一个好的开局，但也要防止进入‘上半年低迷，下半年反弹’的怪圈。网络安全、人民币汇率等都可能成为刺激中美关系的敏感事件。”袁鹏分析道。

　　中美BIT谈判于2008年正式启动，2015年谈判进入了第8个年头。在2013年的中美战略与经济对话中，双方确认以准入前国民待遇和负面清单为基础展开谈判，此后谈判进入实质阶段。

　　去年7月，中美谈判双方在中美战略与经济对话后达成了谈判的“时间表”：力争2014年底前就BIT文本的核心问题和主要条款达成一致，并承诺2015年早期启动负面清单谈判。

　　此外，2014年7月22日~23日，第六轮中美工商领袖和前高官对话会议正式提出了BITT，即在BIT基础上，除了投资以外，增加一个贸易的协定，也就是在BIT后面再加一个“T”（Trade）。BITT相比自由贸易协定（FTA）涉及到的范围小一点，如果中美两国之间三年之内开展这项谈判，可使中美两国企业家对未来的预期更为稳定。

　　去年全年，中美双方已进行了6轮密集谈判。在去年12月于北京举行的第17轮谈判前，中国商务部新闻发言人就曾表示，双方谈判团队将力争通过该轮谈判，实现实质性完成文本谈判的目标，为来年早期启动负面清单谈判创造条件，落实好第六轮中美战略与经济对话设定的谈判时间表。

　　 负面清单是重点

　　美中关系全国委员会主席欧伦斯日前表示，在奥巴马的政治遗产中一个重要内容就是与中国签订中美投资协定，这对双方来说都是极为重要的一个协定。目前两国都在准备提交一份负面清单。欧伦斯认为，如果中方提交的负面清单比较简短，将会有助于奥巴马政府在这份负面清单基础上与中方进行谈判，那么奥巴马政府可能会选择将成功签署中美投资协定作为其政治遗产之一。

　　中国国际经济交流中心经济研究部副部长、研究员张永军对此表示：“中国在投资开放方面与亚洲其他国家相比明显落后，如未开放准入前国民待遇、未明确规范业绩条款、有限使用负面列表方式等。中国在完成中美BIT谈判前，除了需要应对上述三个主要方面的挑战外，还需面对环境条款、劳工标准、金融服务、国有企业等方面的谈判。”

　　同时，中国美国商会于2月4日发布题为《共同促进农业可持续发展》的报告。专家建议，在目前条件下，中美两国企业可利用双方优势，加强在农业科技领域的实质性合作。

　　据悉，近年来，中美农业合作快速发展。农业贸易在中美两国经济合作中占据重要地位。据中国美国商会统计，2013年，美国对华农产品出口额289.9亿美元，同比增长1%；中国对美出口农产品101.8亿美元，增长6%。同时，中国也取消了外商投资农业的部分限制。

　　据中国农业大学副教授陈前恒透露，关于农业投资领域开放是正在进行的中美双边投资协定谈判的重要内容。鉴于农业涉及核心利益，双方对外商投资较为谨慎。美国在该领域采取了多重保护措施。另外，美国在农产品上具有明显优势，如果放开限制，可能出现外资兼并中国农企，拓展产业链，对中国农业安全造成威胁。中国短期内不会在有关国计民生的领域，比如种子、稻米、小麦、玉米等种植和加工业放开限制。