长久以来，婴儿配方奶粉一直是超市、母婴店的拳头产品，人们选择奶粉时首先想到的也是这些地方。但近年来，各地出现的“毒奶粉”事件，也让“妈妈”们对奶粉质量心有余悸，为此不少家庭甚至选择了“海外代购奶粉”。

　　为了实现婴幼儿“口粮”的严格把关，2013年6月20日，国家食品药品监督管理总局等九部委联合发布《关于进一步加强婴幼儿配方乳粉质量安全工作的意见》，要求婴幼儿配方乳粉参照药品管理办法严格管理，严格婴幼儿配方乳粉生产企业许可条件，并在全国相继试点“奶粉进药店”。

　　我省于今年5月份正式加入药店专柜销售奶粉的试点大潮，而海口不少药品超市早在去年就已抢先“试水”。如今，试点药店销售奶粉的情况如何？近日记者走访了海口市部分首批试点药店发现，被寄予厚望的“奶粉进药店”运营情况并不乐观。

　　冷清

　　146家“试水”药店 大多经营不理想

　　品牌种类少，一些奶粉2个月都难销1罐

　　2013年10月份，药店专柜销售奶粉首先在北京和江苏拉开序幕，今年开始在全国全面铺开试点。我省也于今年5月份加入了药店专柜销售奶粉的试点大潮，广安堂、源安隆、养天和等连锁药店企业和海口国益大药房一家单体药店在内的146家药店加入了首批试点药店专柜销售奶粉的行列。

　　近日，在南沙路的一家试点药店里，记者发现该店货架上只摆放着一个品牌的奶粉，该奶粉价格不菲，每罐368元，但是买1罐送1罐，买6罐送7罐的促销优惠，却是非常吸引眼球。

　　如此优惠的奶粉到底销量如何呢？一名店员告诉记者，该奶粉2个月都难销1罐。主要原因是该奶粉品牌是该药品连锁企业与国外奶企合作开发的品牌，目前不比美赞臣、高培、惠氏等奶粉品牌的高知晓率，不受大众青睐。

　　记者在海口国益堂大药房走访时发现，该店奶粉品牌虽也不少，已有十多个大众青睐的品牌，但销售情况也不乐观，一个月奶粉营业额也只有2000-3000元。

　　记者调查还发现，目前很大部分人并不知道药店可以买到奶粉，有人甚至认为药店是生病了才会去的地方，觉得到药店买奶粉不吉利。

　　价格

　　卖得比大超市贵 缺少促销让利活动

　　药店奶粉销量不如大商超和传统母婴店，拿不到低廉的进货价

　　价格无优势，促销力度小，奶粉种类少……不少精打细算的宝妈们一对比，就看出了药店和大超市的差别。一位“宝妈”曾给记者算过一笔账：一罐900克美赞臣安婴宝2段，大商超只售202元，满300元还减30元，而大部分药店却卖到219元，还没有任何促销，宝宝一个月2罐奶粉，算下来，大超市可以帮她省下60元，而且在大商超还可以“一站式”购齐所有的日用品，方便实惠。

　　据一位业内人士透露，相比内地其他省份，我省并无自己的乳粉生产企业，且与大陆隔海，奶粉运输成本较高，导致奶粉进价高，压缩了利润空间，目前药店处于起步阶段，销量比不上大商超和专业母婴渠道，因此必须依赖奶粉二级代理进货，在价格方面药店卖奶粉显不出优势。

　　记者从岛内一家奶粉经销商了解到，目前药店渠道进购的奶粉量只占市场5%左右，大商超和母婴店占到80%甚至90%以上；再加上各种资质手续和批次记录等程序的严格要求，目前省内部分经销商对药店卖奶粉这一渠道合作的积极性并不高，不仅给药店的奶粉进货价格高、折扣低、促销支持力度小，甚至大部分要求现金交易，导致药店经营压力很大。

　　“价格不算便宜，种类又不算多，药店专柜卖奶粉确实不好卖。”一位业内人士告诉记者，药店作为除大商超、母婴店和电商之外奶粉第四个销售渠道，如今还没有得到广泛的认可，老百姓购买习惯问题，药店目前服务专业性不强等问题还没有解决，药店作为第四奶粉购买渠道还存在很多软肋。

　　质量

　　进货标准并不比一些大超市严格

　　药店对奶粉质量和经销商资质的规范程度，很多大商超有过之而无不及

　　在海南省食品药品监督管理局出台《海南省药店专柜销售婴幼儿配方乳粉管理办法(试行)》中，要求试点药店必须采购国家质检总局公布的128家国内奶粉生产企业合格产品和经有关部门检验合格备案的进口奶粉，药店在奶粉进货的时候应当建立并严格执行进货查验和查验记录制度。对供货商和生产企业的许可证、营业执照等进行查验，并对乳粉进货查验进行详细记录。

　　该《办法》的出台似乎已经给不少奶粉经销商念了“紧箍咒”，海口市食品药品监督管理局相关负责人告诉记者，不少经销商和乳粉生产企业因缺乏资质，被排除在药店购货行列之外，在一定程度上，药店把关了经销商的资质，也在一定程度上把关了奶粉安全，相比一些在进货时对经销商资质要求并不严格的个体经营小超市或者不规范的母婴店，药店无疑更加规范严格。

　　但是，相比大商超和品牌的母婴连锁店，药店的门槛要求又不见得最高。据海南国健生物工程有限公司总经理刘江文介绍，比起对奶粉质量和对奶粉经销商资质的要求，大商超和品牌连锁母婴店对奶粉采购渠道的要求比药店有过之而无不及。“目前岛内的大部分大商超比如家乐福和华润万家等，进货时都要求三证和每批次的检疫报告，这与连锁药店的进货要求并无差异，有的商超甚至对自身提出更加严格的要求。”刘江文说，在产品的保质期上，很多大超市对一些保质期过半的产品不再进货，但很多小药店却会进一些离保质期较近的产品。此外，目前大商超进购的奶粉品牌与试点药店也基本一致，都是有关部门规定的128个目录之内。

　　根据我省出台的奶粉进药店政策的有关规定，每个试点药店都应该为本店奶粉设立自己的电子“身份证”，以便通过电子监管码追本溯源。但记者走访药店时发现，目前试点药店的奶粉与其他渠道的奶粉并无两样，奶粉产品上并没看到电子身份识别码。

　　“虽然规定每批次进入药店的奶粉都需要检验，但一旦遇到奶粉质量问题，消费者还是只能拿小票记录作为购买凭证，而假设同一经销商，将同一批次的奶粉销售给不同渠道，这时追责将面临困难。”一位业内人士跟记者透露。

　　服务

　　导购员数量少 专业性不如母婴店

　　一些导购人员只接受2小时培训就上岗；部分药店有厂家销售人员在“自卖自夸”

　　近日，记者在海口市海甸岛五中路的一家试点药店内碰到初为人母的80后符女士，符女士表示在药店买奶粉会更放心，宁愿多花钱去药店购买奶粉，但是令她失望的是，在药店转了几圈下来，不知道哪款奶粉适合自己的宝宝，营业员也提供不了专业指导，最后还是悻悻离开。

　　我省奶粉进药店的管理办法要求，药店必须配备专业人员对消费者提供指导和帮助，不得对婴幼儿配方乳粉进行夸大和虚假宣传、误导消费者。非本企业在职人员不得在药店营业场所内从事婴幼儿配方乳粉销售的相关活动。

　　8月18日，记者走访了海甸五中路的一家连锁药店，发现店中只有1名导购人员，该店于今年6月份开业，在人员配备上还是非常匮乏，询问得知，该导购人员只接受了2个小时的培训就上岗了，并且之前没有任何母婴行业的工作经验。消费者在得不到相关专业知识讲解情况下，很多只是转转就走了，更是留不住回头客。

　　记者又走访海甸岛三西路的一家试点连锁药店，发现该店每周末在搞优惠促销活动时，都会有厂家销售人员到现场帮忙促销，只向顾客推销自家品牌奶粉，已经违背了细则中，非本企业在职人员不得在药店营业场所内从事乳粉销售活动的条例。

　　“王婆卖瓜，自卖自夸，各个品牌的促销人员只持一家之言，消费者很难在琳琅满目的品牌中，挑选到适合自己宝宝体质的奶粉。”在海口一家大商超购买奶粉的林女士表示，相比药店卖奶粉，母婴店里不仅用品种类齐全，而且还能提供比较专业的育婴指导。

　　对策

　　“药店+母婴店”奶粉婴儿用品一起卖

　　药店专柜卖奶粉，虽然目前总体情况还不是很乐观，但是不少药店仍在不断地努力和探索。为了迎合消费者的消费习惯，不少药店已经采取在药店旁边开设母婴专门店的方式来吸引顾客，有的还放胆一搏开起了“母婴城”。各种模式突破了药店里只设专柜销售奶粉的限制，而演变成如今国内消费者更习以为常的母婴店形式卖奶粉。

　　“只卖奶粉不好卖，现在打出母婴店的招牌，奶粉配上一些婴儿喂养用品、婴儿洗护用品、纸尿裤、甚至婴儿衣物等等婴幼儿相关产品一起卖，情况就好了许多，经营好的门店一个月可以达到30万元营业额，其中奶粉营业额可以占到2万元以上，大概可以占到总营业额近10%。”一位药品连锁企业相关负责人向记者透露，虽然走得很艰难，但是终于看到了一丝曙光。

　　据了解，广安堂连锁药店在2015年计划开到200家连锁母婴店，而源安隆也有100家的计划，各家采取的开拓方式不一样，有的采取并购个体母婴店，在供货和管理上纳入统一监管，有的依靠已有药品超市的店面，扩大规模。

　　针对不同形式的“药店卖奶粉”，省食品药品监督管理局相关负责人表示，只要奶粉按照药品GSP(药品经营质量管理规范)的方式来进行管理，政府并不会干预其市场行为。

　　对策

　　药店高校建立合作 提高员工专业水平

　　俗话说，隔行如隔山，对于这种新兴的乳粉销售渠道，药店经营者们似乎还缺乏一些经验。

　　刘江文建议，药店要想在激烈的竞争中获胜，首先要转变观念，由之前卖药的坐等顾客上门，转变为积极主动提供服务。

　　对于目前药店的专业性不强问题，省食药监相关部门负责人表示，政府将提供更多的培训服务，但是归根到底，还需要企业自己的努力，尽快提高自己的服务专业性，以提升市场竞争力。

　　据了解，海南广安堂集团已经与省内两所高校建立合作，请高校营养学教授为员工培训，同时公司将为员工提供部分培训资金的支持，预计2015年将有100位营养师持证上岗。

　　建议

　　政府需把好源头关 加强对药店经营监管

　　“推行药店卖奶粉，如果只是从形式上改变，而实际上对奶粉质量安全监管却依然如常，恐怕只是换汤不换药。”一名奶粉经销商表示，药店卖奶粉对规范奶粉销售市场是有益尝试，但奶粉品质的问题大多不是出在流通环节，而是出在上游生产企业上。药店只是代售机构，其本身无鉴别奶粉品质合格与否的能力，因此，不能认为奶粉一进药店销售，质量就无忧了。

　　记者在采访中了解到，消费者对于药店的奶粉充满更高的期待，许多“妈妈”也表示，如果像现在这样，奶粉还是原来的奶粉，只是增加了药店这个销售渠道，不过是新瓶装旧酒，无法让消费者重拾信心。

　　海口市民李先生认为，进药店的奶粉应该设立更高的门槛，比如从奶源、奶粉企业、中转环节等方面都应该加强监督。“现在药店奶粉的价格比超市、母婴商店的奶粉价格还略高一些，即使价格相同，消费者为什么还要跑那么远到药店买奶粉呢？去买肯定是因为药店给人的感觉很‘安全’。因此我建议凡是进药店的奶粉，必须设立比其他渠道更高的安全标准，这样才能吸引更多的消费者来购买。”

　　有业内人士表示，单纯把奶粉放在药店卖，并不能真正解决食品流通的安全问题，只有真正把奶粉和药品一样，从奶源、生产、加工这些环节严格监管起来，并加强对药店经营的监管，为消费者提供专业指导和购买便利，简化消费流程，才能让“奶粉进药店”政策不落空。

　　专家建议，严格的电子监管体系的建立，是把控奶粉从生产到销售，整个流程的一项必要举措。省食品药品监督管理局相关负责人表示，全程追溯的电子监管体系必须由全国统一部署建立，目的是让奶粉从生产到流通到销售的每个环节都有自己的“身份证”，这项措施要由乳粉生产企业来配合实施，目前只有个别奶企已经做到，但是还有很大部分乳企正在建立这套电子监管体系，按照国家部署，将在2015年左右实现全国奶粉电子监控体系的建立。

　　他山之石

　　药店卖奶粉 国外怎么管?

　　法国

　　新配方奶粉药店率先出售

　　在法国，药店和超市都可以销售奶粉。但特殊配方奶粉包括防止吐奶、避免过敏、助消化等婴儿奶粉需要在有行医资质人员的建议才能出售。

　　在药店销售奶粉的优势在于，医师或药剂师可以根据个体情况有针对性地为婴儿推荐奶粉，减少了婴儿对奶粉的不良反应，而这样的专业建议在大超市是听不到的。

　　据了解，婴儿奶粉在法国是一种医疗食品，最早只能在药店垄断出售，后来逐渐放开进入超市，目前也可网购。据了解，由于价格略高，仓储容量小，药店出售的奶粉量并不大，但近几年一些大品牌奶粉公司发现，在药店卖奶粉可以提高品牌可信度，所以目前新配方奶粉会先在药店上市出售。

　　美国

　　独立药店会销售婴儿奶粉

　　美国药店多设在大型超市连锁店内，药店本身没有销售婴儿奶粉的业务。在超市连锁店内，婴儿奶粉与其他婴儿用品摆放在同一处，供顾客选购。

　　在独立开业的药店内，会销售婴儿奶粉。药店会根据店面大小决定是否和如何销售婴儿奶粉。但显而易见，美国消费者在大型超市购买婴儿奶粉的比例大于在药店购买此类产品。

　　德国

　　药店卖奶粉无需特别许可

　　在德国，奶粉普遍在连锁卫生用品商店出售。这里除了出售个人日常护理和家居清洁用品之外，婴幼儿食品和用品、维生素等保健药品也是其主要的营业范围。此外，一些专营有机食品的商店中也可以看到有机奶粉的身影。一些德国大型的超市和药店也有婴幼儿食品柜台。

　　在德国，婴幼儿奶粉属于营养品，药店进行出售不需要更多的许可和资质，进货的种类和数量是根据市场需求所决定的。

　　德国的《营养食品法》对包括奶粉在内的婴幼儿食品质量、各种成分含量的标准做出了严格且详细的规定。与普通食品相比，婴幼儿营养品的农药、硝酸盐及其他污染物含量的上限都明显更低。

　　(侯辑 制图/张昕)