审批和监管同在 效率和公开兼得
- 发布时间:2015-12-18 08:32:19 来源:中国质量报 责任编辑:罗伯特
本报讯(记者曹吉根)一张互联网,把浙江质监行政许可事项的申请、审查、批复和发证以及过程监督等环节全部串联起来。今年以来,浙江省质监局根据网络审批运行的特点,对审批流程和审批透明度监管做了进一步优化,实现了全流程网上审批,行政审批的工作实效提高了70%,做到了申请人“零出户”办理,申请人的满意度达到了88%。
作为首批自建系统与浙江政务服务网对接的单位之一,浙江省质监局于2014年6月顺利完成对接试点工作,实现全部行政许可事项通过浙江政务服务网进行统一申报,在自建网上审批系统中受理、审批,全程数据与浙江政务服务网进行实时交换,实现省市县三级联动、行政审批、在线服务“一网式”服务。
网上审批优化了再造流程,削减了审批环节。在实验室资质行政许可事项中,网上将实验室申请环节由过去的18个减少到目前的7个;将实验室申请上传附件的18项减少到目前的15项;将行政许可25个工作日压缩到现在的15个工作日。并在系统里增加短信提醒和查询服务功能,实现了系统自动选择评审组成员、自动编制计量证书号及自动打印计量合格证书。
网上运行还实现了审批全程协同。浙江省质监局建成了全省质监审批事项技术审查电子化服务平台,对行政审批许可事项现场核查、技术审查等各环节实行全程信息化管理,对企业基本信息、现场核查、技术审查、审查员管理、项目经费等健全评价数据模型,为证后监管、企业质量预警分析、风险研判及信用评价等工作提供客观依据。
网上运行实现了网上审批系统与OA办公相协同。浙江省质监局整合了OA办公系统与行政审批系统,省局各级工作人员只需通过OA系统,就能够获知浙江省政务服务网各个审批节点的当前待办事项,并能够自动跳转到审批系统进行处理,实现一站式审批。
网上运行还建立了全天候立体监督体系,实现审批全流程监督。浙江省质监局各业务处室的工作人员,对网上审批的各个流程节点、文件资料,可以进行复核和监管,发现问题立即通知业务办理单位,要求限时改正。该局的纪检监察人员在网上可对整个技术审查评审实施全过程监控,形成了网上流程的“立体监督体系”。
审批网络与浙江政务服务网门户对接,规范信息发布内容和流程,为政务服务网内容的准确性和时效性提供保障。为突出网上便民服务,浙江省质监局安排专人对政务服务网上的咨询、投诉及时答复,有问必答。今年以来,已经收到来自政务服务网的咨询、投诉共计230件,按时答复率达到100%。