□杨会玲 王春华本报记者 孙中杰

　　前不久，河南省开封青年国际旅行社经理张军很苦恼。虽然公司引入了岗位管理标准化的元素，可在具体操作上感觉还不到位，总是会“跑偏”。

　　河南省开封市质监局标准化科科长刘峰得知这一情况后，专门给他请来了河南省标准化专家——河南省质监局标准化处的副处长李强。

　　通过一番交流，李强诊出了“病因”，开出了“处方”。李强告诉张军：“实施旅游管理标准化，就是要通过标准化试点这种手段，帮助企业拓宽运营管理思路，不是仅仅就一个岗位写一个标准，而是要把公司的管理思路、管理架构、管理要求用标准体系给呈现出来。”

　　找着感觉的张军很是感激。

　　同样在旅游标准化中找着感觉的还有清明上河园的总经理周旭东。

　　“自从公司实施服务标准化工作以来，游客满意度提高了，管理更顺畅了。”周旭东觉得，将过去的管理规范梳理完善为企业标准体系，从以前靠人管理到靠标准管理，旅游标准化让旅游景点的品质更高了，也让开封距离国际旅游胜地的目标更近了。

　　一幅清明上河图，不仅把一个繁华如锦的宋代栩栩如生地展现给后人，也让清明上河园享誉海内外。

　　据开封市质监局局长孙立超介绍，2013年开封市被评为河南省省级旅游标准化示范市，2014年被确定为第三批创建全国旅游标准化试点市。像开封青年国际旅行社、清明上河园这样主动要求加入旅游标准化试点单位的企业目前已有72家。

　　找准支点 形成合力

　　开封是我国历史文化名城，拥有独一无二的历史文化资源，每年都吸引着数以千万计的国内外游客。

　　如何让一方文化名城焕发出更大的吸引力？开封市政府和各级职能部门达成了两点共识：发展旅游事业，光靠文化底蕴显然不够，还需要国际化的高水准旅游服务；旅游标准化是旅游业发展的重要技术支撑，也是推动旅游产业转型升级的重要手段。为此，开封市委、市政府先后出台了一系列支持旅游业发展的政策和意见，把发展旅游业列入振兴开封的“六大战略”。

　　“用标准化作支撑，托起旅游产业大跨度发展，被赋予标准化管理职能的质监部门责无旁贷，首当其冲。”基于这种认识，开封市质监局主动作为。去年12月初全市创建国家级旅游标准化示范城市动员大会一结束，孙立超就带领标准化科负责人，及时到开封市创建旅游标准化工作办公室进行对接，就做好国家级旅游标准化示范城市创建工作进行了沟通交流。与此同时，他们完善工作机制，制定实施方案，确立工作目标。为加快推进创建工作进度，孙立超亲自带队，多次到该市旅游委和工信、商务、卫生等部门进行座谈，商讨解决创建工作中的重大问题和事项，还联合各单位制定开封市旅游规划、旅游标准化管理办法，制修订具有开封地方特色的相关岗位和产品标准，并组织贯彻实施。从2013年创建省级旅游标准化示范城市以来，该局共发布实施《开封市旅游单位管理人员通用工作标准》、《开封小笼灌汤包子制作规程》、《开封市社会住宿业等级划分》等13个开封市旅游地方标准，并编撰成册，发送到各相关部门和企业进行推广和实施。

　　质监部门还与该市旅游、公安、交通、城管等部门开展业务协作，指导标准实施，实现资源共享。开封市旅游委对“智慧旅游”原有内容进行调整充实和完善，并做好大数据的收集与分析，为实施科学决策提供可靠依据。开封市交通局不断按照标准要求，丰富城市旅游公共服务功能，已建成的4个旅游信息咨询中心在今年端午小长假完成了“首秀”，贴心的“一站式”服务赢得了广大游客的一致好评。开封城市公共自行车交通系统依照城市交通配套建设标准，在全市投放1万辆自行车，建成300个自行车存取点，并为每辆自行车配套一个可语音讲解及打电话的导航仪，解决了城市交通“最后一公里”问题，为广大市民和游客出行提供更大便利。

　　服务到位 创建有形

　　为帮助72家试点单位尽快落实标准化工作的相关要求，开封市质监局及时出台支持创建旅游标准化示范城市工作的7条倾斜政策。给旅游企业无偿提供快速的标准咨询、查询服务，对开展创建工作试点单位在办理质量、计量、标准化、条码代码、特种设备等相关业务中给予优先办理。

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