□ 本报记者 傅小冰

　　日前，云南昆明市官渡区彩云北路1502号东盟联丰农产品商贸中心发生一起火灾，造成重大人员伤亡。火灾发生后，云南省委书记李纪恒、省长陈豪立即作出指示，该省（市）政府相继召开电视电话会议，为迅速抓好该省安全生产紧急视频会议精神的贯彻落实，云南省质监局党组书记、局长杨榆坚立即召集有关单位，研究部署特种设备安全工作。安排部署开展安全生产大检查工作。

　　事发后第二天，云南省质监局下发了《关于落实省政府安全生产紧急会议精神立即开展特种设备隐患排查治理的紧急通知》（以下简称通知），要求全各级质监部门和检验检测机构：

　　一是要强化认识，切实履行安全生产职责。充分认识当前安全生产工作面临的严峻考验和形势，警惕经济下行带来的安全生产滑坡倾向，严防体制调整过渡时期工作疏漏和松懈，牢固树立红线意识，强化底线思维，认真落实领导责任、监管责任，督促企业落实主体责任，充分发挥特种设备检验检测机构的技术支撑作用，全力做好特种设备安全监管各项工作；二是要迅速行动，立即组织开展特种设备隐患排查治理。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，迅速组织拉网式、地毯式安全检查和隐患排查治理，切实采取有效措施，消除事故隐患。特别要针对旅游接待、景区景点、集贸商场、人员密集场所等重点区域，架空客运索道、场（厂）内专用机动车辆、大型游乐设施、移动式压力容器、电梯等重点设备开展隐患排查，认真落实依法整治、政府挂牌督办、纳入诚信体系、发挥舆论监督作用等整治措施，多管齐下，依法严肃查处无证使用、无证操作、超期未检、超期未整改等“两无、两超”违法行为；三是依法从严，坚决打击特种设备违法违规行为。严厉查处违法生产、违法使用特种设备行为，对存在事故隐患的设备一律责令停用或予查封，对检查发现不具备生产、使用条件的单位要及时报请政府责令停产停业。特种设备检验检测机构要依法严格执行检验技术规范，确保检验质量，检验中发现的重大隐患要及时报告监管部门；四是要认真做好劳动密集型企业消防安全专项治理有关工作。将省安委办劳动密集型企业消防安全专项治理有关工作的总部署、总要求，纳入特种设备日常监督检查范围，做到同布置、同检查。切实加强对危险化学品、氨制冷企业、建筑领域企业中锅炉、压力容器（包含气瓶）、压力管道、起重机械等特种设备的监管，防止因特种设备引发火灾等安全事故；五是要认真开展隐患排查治理工作督查。省、州（市）两级质监部门要采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场的“四不两直”方式，扎实抓好督促检查；六是完善预案，做好应急值守和突发事件应急处置。进一步完善细化各项应急处置预案和措施，健全应急指挥和处置机制，科学应对、妥善处置各类突发事件。应急值守要实现常态化，畅通信息报送渠道，强化应急处置力量准备，确保一旦发生重大紧急情况，能迅速响应，科学有效处置。

　　同时，昆明市质监局也高度重视，迅速行动起来。下发通知当日上午，根据市政府办公厅印发的《关于立即开展安全生产大检查的紧急通知》，昆明市质监局印发了《昆明市质量技术监督局关于立即开展特种设备安全大检查的紧急通知》，并从当日起，在全市集中开展为期3个月的特种设备安全大检查工作。

　　昆明市质监局还召开全市质监系统特种设备安全大检查工作部署动员会。会议强调，全系统人员要统一思想，提高认识，立即行动，要对所有地区、所有行业领域、所有生产经营单位和人员密集场所开展检查，要按照属地管理和分级管理原则、“谁主管谁负责、谁审批谁负责”原则，切实履行“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，做好安全生产大检查工作，确保大检查“横向到边，纵向到底，不留死角”。会议要求各县（区）局抓实以下几项工作：一是以此次事故为例，举一反三，警钟长鸣，加强领导，切实履行一岗双责、党政同责，全面组织开展特种设备安全大检查；二是深入检查，严防死守，切实从源头上排查治理各类隐患，即查即改，强化责任；三是严格执行24小时值班和领导干部带班制度及事故信息报告制度，保证信息畅通。