本报讯 （王 军 通讯员杨秉卓）近日获悉，宁夏质监局2015年确定为“法治质监建设年”，突出抓好“一落实、两规范、三推进、五加强”，加快法治质监建设。通过一年努力，力促质监干部职工运用法治思维和法治方式依法决策、依法管理、依法履责的自觉性显著提高，法治精神深入人心；质监行政执法行为进一步规范，为民服务意识明显增强，执法效能进一步提升。

　　“一落实”即：落实自治区政府“3部规章”。贯彻落实自治区政府办公厅《宁夏回族自治区法治政府建设指标体系（试行）》、《宁夏回族自治区行政程序规定》和《宁夏回族自治区重大行政决策规则》“3部规章”，并结合实际制定本单位实施方案，强化质监法治建设，规范行政行为和重大行政决策。

　　“两规范”即：规范行政执法行为。会同工商、食药部门统一制定指导基层市场监管部门开展执法工作的行政执法文书，规范行政执法行为。规范技术机构检验检测行为。规范系统内技术机构检验行为，强化技术机构依法办事、依法检验（校验）、依法管理观念和能力。建立健全技术机构考核制度和过错责任追究制度。

　　“三推进”即：推进行政执法体制建设。建立完善执法打假重大事项报告、督察督办、执法联动等工作机制，组织开展全区联动执法和跨区域执法。完善行政执法与刑事司法衔接机制，发挥好联席会议作用，加强对大案、要案及跨地区跨部门案件的查处力度。推进行政执法队伍建设。举办“质监讲堂”、“书香质监”等活动，联合区内外高校组织开展技术合作和技能培训，加强人才队伍轮岗交流，切实提升执法人员综合素质。推进行政审批制度改革和窗口建设。持续开展政务服务大厅质监窗口服务标准化创建工作，将所有审批事项集中到大厅办理。做好行政审批电子平台建设，积极探索开展网上审批，不断推进标准化和工作制度建设。

　　“四加强”即：加强法制立法修法。开展《自治区纤维制品管理办法》立法工作，修订和完善《自治区政府质量奖管理办法》和《宁夏名牌产品评选办法》，起草《宁夏回族自治区电梯安全管理办法》及相关标准规范。加强争议纠纷的处理、化解。建立信访与行政复议衔接机制，努力将行政争议化解在初发阶段。做好行政复议和应诉工作，进一步改进行政复议案件审理方式，提高案件办理质量。通过行政复议、应诉工作促进执法能力水平的提高。加强行政宣传教育。组织开展“国家宪法日”、“质量月”、“消费者权益日”等普法宣传活动，为群众提供方便快捷的法律咨询服务。通过开辟电视、报纸专栏，曝光违法行为，向社会普及质监法律知识，宣传法律法规，提高群众质量安全意识。加强行政执法案卷评查。坚持行政许可案卷和行政处罚案卷评查制度，完善执法考评机制，通过执法案卷评查通报、考核评议、投诉处理、总结讲评等方式，开展行政执法专项监督检查。加强行政问责。加强与审计、监察等专门监督的联动，形成内部监督合力。推广行风监督员制度，自觉接受各级机关和社会舆论监督。落实领导干部行政问责制。对于违反规定造成重大损失或者严重影响的，严肃追究有关责任人员、直接负责人员以及部门主要领导的责任。