□ 张 伟

　　近年来，河北唐山市曹妃甸区质监局扮演多“员”化角色，充分发挥职能优势，把服务贯穿质监工作全过程，助推地方经济快速发展，为把“曹妃甸建成全省沿海地区率先发展增长极”提供质量保障，受到社会各界的认可。

　　做企业发展的“服务员”

　　“亲企、安商、为民”——这是许多企业对曹妃甸区质监局的一致评价。该局通过“六三六”制工作模式，有效地促进了服务企业工作的落实。即服务做到“六有”：有对象、有内容、有措施、有时限、有检查、有绩效；机制上实施“三级”负责制：局领导、科室负责人、具体责任人各负其责；实际工作中突出“六要”：服务意识要提高、服务措施要具体、服务责任要明确、服务手段要到位、服务成效要明显、服务工作要廉洁。

　　为服务京津冀协同发展等项目，该局创新服务方法，对区政府招商引资的企业、大型企业，开辟质监“绿色通道”，根据企业需要，创新服务方法，实行“常事快办、急事急办、特事特办”。针对首钢京唐公司在用安全阀数量多、部分无法拆卸等问题，该局联合唐山市特检所实施安全阀在线检验等措施，满足企业生产需要，购置流动安全阀检验车，对安全阀实行在线检验，最大限度减少企业的检验成本。

　　上汽唐山客车有限公司于2011年10月开工，拟建设年产3000辆客车的生产线，是河北省重点扶持发展企业。由于该公司在未取得压力容器（车用气瓶）安装许可证的情况下，擅自生产了部分汽车，按照相关法律法规必须停产整顿。如此一来，该公司与唐山市公交公司订购的车辆合同必将延期交货，直接影响2016年世界园艺博览会的减排目标。该局党组充分研究后，创新执法方式，一方面对该公司下达了责令整改通知书，要求企业必须停产整顿，另一方面，第一时间将此情况汇报相关政府部门，积极协调省、市质监部门，共同协助企业补办各类手续和资料，在一周时间内帮助该企业取得了压力容器（车用气瓶）安装许可证，创造了该局办理此类事项的新纪录。

　　类似的事情举不胜举，该局寓监管于服务中，赢得了企业的好评和政府的信任。

　　做政府管理的“办事员”

　　曹妃甸工业区由渤海海底泥沙围海吹填而成，属重盐碱地，土壤中缺少植物生长必需的成分，适生植物少，生态建设难度大。采取传统上改良盐碱地技术，要完成整个曹妃甸生态城和工业区的绿化，建设费用将以千亿元计。降低成本且实现绿化植被可持续，是从真正意义上破解曹妃甸盐碱地原土绿化的技术难题。

　　曹妃甸区质监局充分发挥标准化基础和先导作用，自2004年开始，联合河北省农林科学院滨海农业研究所、唐山市园林绿化管理局等单位开展了耐盐植物的引进、鉴定和品种培育，泥质重盐碱地海岸带原土绿化技术的研究，取得了丰硕的成果。先后研究制定了《滨海泥质重盐碱地原土直栽绿化技术规程》、《养心菜盐碱地栽培技术规程》、《围海吹填海沙地原土直栽绿化技术规程》、《滨海泥质重盐碱地刚毛怪柳栽植技术规程》《盐碱地园林绿化施工规范》等省级地方标准。2014年，该局又积极申报了滨海重盐碱地原土绿化国家级农业标准化示范区项目。通过项目实施，构建了滨海绿化苗木资源库。引进乔木类、灌木类、草花类等耐盐碱绿化植物资源80个，筛选鉴定出适应滨海生态条件的植物资源64个，对绿化乔灌木树种及地被植物种选择、暗管排水淋盐、土壤培肥改良、集雨集墒、覆盖抑盐等技术进行了成功集成，形成了盐碱地原土绿化技术体系。仅此一项技术就为曹妃甸减少绿化成本上百个亿。

　　做百姓生活的“守门员”

　　该局开展了食品安全专项整治，严格食品生产许可，严把市场准入关，不断扩大食品质量监督抽查、风险监测频次和范围，全面落实企业主体责任，切实加大行政执法和责任追究力度，确保全区食品质量安全整体情况良好；完善安全责任体系，落实企业安全责任，督促指导企业加强安全管理，完善应急救援体系，狠抓特种设备隐患排查治理，抓好电梯安全监察工作，探寻有效途径抓好住宅电梯安全管理工作，全面提升电梯安全水平。

　　在强化产品质量责任方面，该局以农资、建材、家电等产品为重点，完善质量安全监管链条、监管体系和监管网络，坚持打击与整治、扶优和治劣、治标和治本相结合，深入开展产品质量集中整治和专项执法检查，全面加强重点产品质量安全监管，提高全区产品质量水平，保障人民群众健康安全。

　　开展了场镇、社区卫生院医疗卫生计量器具管理模式创新，开展集贸市场和场镇医疗卫生机构在用计量器具免费检定工作，确保民生计量器具准确可靠、公正公平，真正做到为群众排忧解难。

　　做质监形象的“推销员”

　　随着质监工作在社会经济发展过程中作用的进一步显现，质监部门已经成为政府不可或缺的重要经济管理部门。对政府，该局采取“嘴勤”、“腿勤”的做法，局领导就促进地方经济快速发展的建议及质监事业发展需要政府支持的工作多次向区主管领导汇报，赢得地方政府的支持。

　　对企业的帮助，该局更是以“服务零距离、帮忙零回报”为出发点，实行“阳光服务卡”制度，长期聘请12名企业服务廉政监督员。收费项目实行“四停七降”，行政执法“五不罚”，政务公开“五告知”，手续办理“五指引”，日常监督“五提醒”。强化服务理念，积极帮助企业渡过金融难关。一系列服务措施的实施，深得企业和政府的好评。