宗庆后建议开放原油进口
- 发布时间：2015-03-01 19:34:41 来源：中国网财经 责任编辑：徐娜
中国网财经3月1日讯 全国人大代表、杭州娃哈哈集团有限公司董事长兼总经理宗庆后将参加近日召开的十二届全国人大三次会议。宗庆后建议开放原油进口。
国际油价已连续8个月呈现下跌态势，至今仍在低位徘徊，这就为我国提高原油战略储备、和能源保障安全水平提供了难得的机遇。但目前我国的石油进出口均是由中石化、中石油、中海油这几家国有企业垄断的，一般的民间资本并不能涉足到这个领域。由于垄断经营，造成国内的成品油价格与国际原油价格未能真正同步，而且油价下降了消费税却提高了，老百姓意见非常强烈。因此宗庆后建议要尽快打破垄断、取消原油进出口的主体资格限制，允许和鼓励民间资本进口国际低价原油。
首先，根据国家统计局2014年11月公布的数据，我国目前的战略石油储备规模约为9100万桶，约合1243万吨，这一规模大约仅相当于美国的12.5%，是远远不够的。而允许民间资本参与进来，可以大大加快补充石油战略储备的速度。“手中有粮心里不慌”，不管进口来的原油是央企收购的还是民企收购的，都是中国的石油资源，遇到战争或重大自然灾害等事件时，同样可以由国家统一调配使用。作为全球最大的石油进口国，国家石油战略储备增长了，我们对于国际油价的话语权也就增强了，应对国际油价上涨的底气亦就足了，当国际油价大幅上涨的时候，我们仅要动用部分原油储备，减少进口，则国际油价也就难以持续上涨，这样即可以通过我们自身的力量平抑油价，避免高油价对我国经济发展与国家安全造成冲击，亦可以避免受制于西方国家与石油出口国家。
其次，2010年国务院颁布的《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》、即“新36条”已明确规定“鼓励民间资本参与石油天然气建设。支持民间资本进入油气勘探开发领域，与国有石油企业合作开展油气勘探开发。支持民间资本参股建设原油、天然气、成品油的储运和管道输送设施及网络。”《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》亦要求“废除对非公有制经济各种形式的不合理规定，消除各种隐性壁垒”。但事实上各种隐形壁垒依然存在，民间资本要真正进入石油、能源等领域依然无法实现。因此当前国际油价低迷，不仅是放开民间资本进口原油限制增加原油储备的大好时机，亦是落实中央要求，鼓励公平竞争，清除能源领域市场壁垒的大好时机。
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