□本报记者杨 蕾

　　近日，公安部交通管理局公布了2014年全国交通事故多发、死亡人数集中的10个路段，提醒驾驶人在2015年春运期间谨慎驾驶，避免发生事故。这些路段之所以被认为是“高危路段”，主要是通过对去年该路段上的事故发生率、事故致死率等指标的分析而确定的。“研究证明，道路交通系统作为社会的子系统，是一个开放系统，受多种因素的影响。只有综合考虑这些因素，才能更科学地评估道路交通安全情况。”交通运输部公路科学研究院交通工程部研测4室副研究员矫成武接受中国质量报记者采访时说。

　　近15年来，我国交通安全形势异常严峻，呈现出交通事故发生频繁、事故程度严重的特点。如何科学系统地评价道路交通安全，从而将各种影响道路交通安全的不良因素降到最低？这就是由矫成武和同事们完成的质检公益性行业科研专项项目——《中国道路交通安全性能指标研究》的主要研究内容。

　　项目负责人、公路科学研究院安全研究中心副主任唐琤琤在研究报告中写道：“项目的目标是建立符合我国国情和道路交通管理实际的、系统协调的道路交通安全性能（绩效）指标体系，给出各指标的定义、与交通安全的关系和重要性度量，以及基于交通安全性能（绩效）指标的道路交通安全管理体系运行效果综合评价方法。”

　　为了建立这套系统，唐琤琤、矫成武对国外道路交通安全性能（绩效）指标进行了大量调研分析。“项目的创新之处主要体现在根据我国道路交通安全管理特点和需求，引进借鉴发达国家道路交通安全管理经验和最新理念、做法，建立了适合我国特点的道路交通安全性能（绩效）指标，为我国各类与道路交通安全相关的组织提供技术支撑。”

　　经过反复研究和对比，项目组制定了我国道路交通安全性能（绩效）指标体系。这套体系共分为4个层次，第一个层次包括风险暴露、最终安全结果和中间安全结果3类指标。具体来说，风险暴露指标反映的是可能发生事故的交通出行行为的总体。在特定的事故发生和死伤概率下，风险暴露量越大，则可能发生的事故起数和死伤人数越大。而这一指标又被细化为“路段/线路分车型交通流量”“路网行驶量”“旅客运量”“旅客周转量”“货物运量”“货物周转量”等指标；最终安全结果指标是国内目前统计和应用较多的指标，包括“统计周期内事故死亡人数”“事故严重受伤人数”等12项；中间安全结果指标中的大部分指标在国内还处于小范围研究和使用状态，分为道路的安全规划、设计、运营和使用，车辆和道路使用者安全的准入和退出，以及事故受害者的恢复和康复3个子类。每一子类下又细分为若干个指标，包括“安全带使用率”“交通安全信息发布率”“运输线路规划中考虑安全因素的比例”等40多项，涉及道路、车辆、驾驶人行为、管理等多方面因素。同时，项目组还分别对这些指标与道路交通安全的相关性进行了分析。