严厉问责

　　治乱象

　　□ 杨国栋

　　相比于40元左右一公斤的柴胡，柴胡秆的价格只需13元，如果冒充柴胡出售或用于制药，利润相当丰厚，这也许是没有药用价值的柴胡秆也能出现在市场上的原因。但一般市场或路边小店出现这种制售假药、以次充好的行为尚且不能容忍，何况是成交量巨大，直接供应大量中药原料入药的中药材专业市场？如果任由伪劣药材横行，不仅会让整个中医药产业陷入生存危机，重创中医和中药的公信力，还会让服用劣质中药的患者产生严重的不良反应，甚至危及生命。中药材专业市场成了假药市场，监管部门显然难辞其咎。不能为了多收钱和增加当地的财政收入、GDP，就对中药材掺假行为视而不见。中药材市场公然售假，不仅与其专业市场的定位背道而驰，也说明当地政府的监管形同虚设，商贩才会大着胆子卖假药，甚至毫不掩饰自己的违法犯罪行为。说到底，还是违法成本与违法风险太低的结果。

　　中药材掺假事实上等于制售假药，而且因其作为原料入药，一旦制成中药，比起一般假药更难识别，危害性只会更大。面对中药材掺假可能导致的严重后果，光是要求当地政府切实加强中药材市场的管理，显然远远不够。只有严惩装聋作哑的监管部门和失职渎职的官员，才能提醒地方政府和各级监管部门，加大执法监管力度，不再尸位素餐，坐视假冒伪劣产品横行，损害公众利益。猖獗的制假售假行为背后，无一没有当地有关部门和官员在幕后充当保护伞，如不严惩这些腐败官员，而只是处理无良商贩和不法厂家，显然只是给其他制假售假团伙腾出市场而已，很难让假货真正绝迹。

　　当然，要从根本上防止假冒柴胡等伪劣药材入药，损害公众健康，加强中药材市场的管理只是第一步，还需要完善监管机制，多对中药房、中药生产厂家的原料仓库和生产线进行检查，包括使用网络探头24小时监控，防止掺假原料入药。毕竟，有需求才有市场，中药材专业市场中的商贩制售假药，以次充好的行为绝非凭空产生，而是中药生产企业和中药房、中医院为了节省成本或是工作人员贪图回扣，有意订购大量假药，才会催生出如此巨大的假药市场。是谁在大量收购假药生产中药？也必须调查清楚，查明了伪劣药材的真正去向，才能防止假药坑害更多人。

　　这方面的问题不解决，即使关闭制假售假的中药材专业市场，也不可能彻底消除中药掺假现象，顶多让假药交易转入地下，变得更难查。只有加强监管检查和对中药的检验，严惩有意采购不合格原料的中药厂商直至驱逐出市场，才能有效改变中药掺假的潜规则，让厂家和药房、医院老老实实地配制“良心药”、“放心药”，而不是让患者继续服用“黑心药”。