□本报记者何 可

　　“2011年7月，血燕亚硝酸盐超标事件之后，国家停止了所有海外燕窝产品的进口。国内的燕窝产品市场也遭受了前所未有的沉重打击，燕窝产品一度陷入几乎无人问津的局面。”1月30日，当以“重建健康市场恢复消费信心”为主题的中国燕窝行业年会在北京拉开帷幕时，昔日的质量“伤疤”仍然在隐隐作痛，但业内人士更愿意拿这个事件“以史为鉴”。

　　记者从年会的主办单位中国检验检疫科学研究院（CAIQ）和全国城市农贸中心联合会燕窝市场专业委员会（EBMC）了解到，目前，随着我国进口注册燕窝及追溯体系作用的逐渐完善，燕窝销售市场的人气已经开始回暖。

　　燕窝贸易相继恢复正常

　　2011年“毒血燕”事件发生之后，我国禁止了所有的海外燕窝产品进口。此后，为恢复燕窝贸易，在我国政府主管部门和出口国官方共同努力下，2012年4月和9月质检总局分别与印度尼西亚、马来西亚的主管部门签订了相关协议，规定输华燕窝产品加工企业获得中国国家认证认可监督管理委员会（CNCA）注册后才能获准进口，为燕窝贸易再度开启揭开序幕。

　　2013年12月25日，质检总局第180号公告宣布，准予符合《进口马来西亚燕窝产品检验检疫要求》的马来西亚燕窝产品进口。同时规定，马来西亚输华燕窝产品的内外包装上应当用中英文注明品名、重量、燕窝（洞）名称及注册号、加工企业名称、地址及注册号、产品储存条件和生产日期等信息，有关产品信息的标示应当符合中国法律法规及相关标准和要求。

　　2014年11月20日，质检总局第121号公告宣布，准予符合《进口印度尼西亚燕窝产品检验检疫要求》的印度尼西亚燕窝产品进口。

　　据国家认监委相关负责人介绍，马来西亚和印度尼西亚这两个燕窝主要生产国（产量占全球产量的95%以上）相继获准出口中国，表明了燕窝进口趋于正常化。

　　进口产品质量可溯源可追责

　　虽然说燕窝贸易已再次开启，但是燕窝进口存在的风险隐患不容忽视。据业内人士分析，大陆燕窝年消费量超过500吨，“血燕事件”前，我国海关统计数据显示每年进口燕窝量最多不超过10吨。海关进口数据与我国燕窝实际消费量存在巨大出入。可以合理推断，由于燕窝价值高、体积小，大量的燕窝经香港等地，以“跑单帮”等各种非正常贸易渠道流入中国大陆，这部分燕窝产品没有正常贸易通关手续，质量安全无法保障。

　　目前，马来西亚和印尼还有许多燕窝企业尚未获华注册，由于我国两年多的进口禁令，已造成大量库存积压。如何保证输华燕窝产品来自注册企业，避免走私水货和“一顶帽子大家戴”等问题，给燕窝进口贸易带来严峻挑战；如何避免滋生染色、造假、掺假、以次充好、误导消费者等不良商业行为，都是摆在监管部门面前的难题。

　　据CAIQ方面介绍，按照议定书关于燕窝追溯的要求，CAIQ开发了“中国燕窝溯源管理服务平台”（http://ebn.caiq.org.cn）及溯源标识，提供境外获华注册燕窝企业进口产品溯源管理服务，实现燕窝产品“专厂专号专用”和“一品一码”，为消费者识别和选购获华注册企业的合法进口燕窝产品提供简便有效的方式。消费者可以通过手机扫描二维码或者在服务平台上输入“燕窝码”查询，即可获得燕窝原料、生产、出口、进口等相关信息，实现燕窝产品的“燕屋-加工厂-消费者”全程可追溯，从而保护消费者的合法权益。

　　目前，获华注册的8家马来西亚和3家印尼燕窝加工企业全部自发申请使用该服务平台对其产品进行统一的溯源信息管理。截至2014年12月31日，进口燕窝量约2.4吨，均未超过各注册企业核定的年产量。

　　而且根据质检总局要求，进口燕窝产品采用预包装并加贴产品标签，明显区别于无法溯源和维权追责的“散装”燕窝产品，以此确保合法进口燕窝的产品质量可溯源可追责，为中国燕窝市场的政府监管、消费者维权、分销商维权等提供了制度保障。

　　如何识别合法进口燕窝

　　消费者作为贸易链条的终端，如何识别合法进口燕窝呢？据CAIQ方面介绍，合法的进口燕窝产品应具有《进境动植物检疫许可证》，具有出口国输华食用燕窝随附的相关证书，符合国家卫计委办公厅《关于进口燕窝适用标准的复函》中的要求，进口商应具有海关出具的通关证明、检验检疫卫生证书，进口商与出口商双方应签订真实有效的贸易合同。同时提醒消费者，目前只有11家企业获得国家认监委注册，企业名单查询网址为http://www.cnca.gov.cn/ywzl/gjgnhz/jkzl/。

　　CAIQ还为消费者提供了一种简便而有效的识别合法进口燕窝方式：认准和查询燕窝产品最小销售包装加贴的CAIQ溯源标签。查询方法：进入中国燕窝溯源管理服务平台（http://ebn.caiq.org.cn），输入燕窝溯源标签上16位的燕窝码，即可查到该燕窝产品的基本信息及经销商信息。刮开溯源标签上的查询区域涂层，输入上面的4位验证码，即可查询到该产品是否为第一次验证，是否为经过注册的加工企业生产的正品。同时，消费者也可以通过手机扫描二维码获得燕窝产品的基本信息以及经销商信息，输入验证码查询真伪。一旦发现假冒产品，可通过该服务平台进行投诉。另外，还可以通过24小时投诉电话12315和12365向工商、食药、质检等执法部门举报。