本报讯 （记者徐建华）“北京市质监局打破行政审批级别和属地限制，推行同城办理，非常好！真正方便了广大企业，值得在全市推广。”这是北京市政府第一督察组近期在北京市质监局检查行政审批制度工作时，对该局取消、下放和承接行政审批事项等工作给予的充分肯定，对优化行政审批流程和制定工作标准、实行“16+1”行政窗口同城受理的管理模式、持续提高跨行政区域就近申请审批事项等管理创新和工作措施给予的高度评价。

　　据了解，北京市质监局“16+1”一站式服务窗口已推行实施多年，其特点是改变原来只在北京市质监局办事大厅单一受理或按属地受理的模式，转变为“市质监局+16个区县质监局办事大厅”同步受理，打破了地域界限。申请人可就近任意选择窗口提交申请，变“跑”机关为内部传递衔接，提升了业务办理的工作效率，使行政机关服务更加贴近民生。

　　“实行同城办理模式，最大的优点是给办事人节省了时间，他们可以选择最近的窗口办理行政许可等业务，既不受地域，也不受业务的限制，办理方式都是标准化的。”北京市质监局相关负责人透露，支持北京市“16+1”的同城模式是北京市质监部门完善的标准化系统。

　　北京市质监局的统计数据显示，2011年～2013年，北京市质监系统“16+1”行政许可服务窗口累计受理许可事项中，16个区县的行政许可窗口累计受理分别为7036件、7231件、7623件，占全市业务量的比例分别为66.4%、67.8%和71.1%；跨区县异地受理业务量分别为1576件、1690件、1817件，异地受理率分别为22.6%、23.4%和23.8%。今年最新统计数据也显示，2014年9月，全系统“16+1”行政许可服务窗口受理许可事项999件，其中16个区县行政许可窗口受理许可事项770件，占比77.1%，异地受理量185件，异地受理率24.0%。

　　从统计数据不难看出，无论是16个区县的总业务量还是跨区县的异地办理业务量，都呈逐年上升趋势，体现了就近申请、就近受理、服务便民的理念。这样的统计数据意味着什么？曾经有人算了一笔账，每年首都质监系统受理的行政许可事项中，16个区县加上跨区县异地的业务量接近1万件，如果按照郊区县进市区或不跨区县办理每次往返两个小时计算的话，“16+1”的行政同城办理模式每年为首都市民节约时间近2万小时，这还不算排队、等待周期和标准化服务之后带来的时间节约。

　　“现在来质监局办事真是方便多了，报送审批材料不用来回跑了，连以前需要5天才能办好的组织机构代码证，都只要一天就能办完，太省事了。”钱女士拿着刚办好的新组织机构代码证，兴奋地对记者说。据介绍，目前北京市质监局行政审批事项已从原有的50多项削减至33项，明年还将继续削减，预计至少有3项审批手续下放到各区县部门。北京市质监局还通过“16+1”行政许可服务窗口同城受理等模式加强机关内部传递与衔接，窗口受理满意度达99.9%。