业务探讨

　　□ 沈建法

　　浙江因水而名、因水而美、因水而兴，作为东部沿海开放地区，浙江的经济发展了，可水环境却承受着极大的压力。对此，浙江省委提出要以治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水“五水共治”为突破口，倒逼经济转型升级。

　　在转变管理体制、纳入地方管理之际，质监部门既要有为有位、履职尽责，又要紧贴中心、扩大影响。嘉兴市质监局围绕“五水共治”党委政府的中心工作，着力增强质监推动力、改善水环境。

　　当前，嘉兴市水环境综合治理面临着两大难题：一是嘉兴市地处浙江省东北部，河流下游平原地带，水质改善任务艰巨；二是当地印染、造纸、制革、化工等高能耗高污染行业集聚，节水节能刻不容缓。

　　因而，嘉兴质监部门瞄准目标、集中“火力”，充分发挥标准的引领、规制作用，推动嘉兴市“五水共治”及相关产业标准体系建设。通过分门别类、梳理归纳、查漏补缺、修订新建，构建完善“五水共治”专题标准数据库，以提供给政府部门、企业、个人查询、浏览和采用。在此基础上，该局着力发挥产品质量监督、能源计量、特种设备节能减耗、检验检测技术支撑等职能作用，为“五水共治”保驾护航。具体落实了以下4项工作：

　　发挥产品质量监管职能，提升质量治污水。落实源头治水，提升水质，也要提升相关产品的质量。我们开展了污水治理相关产品企业摸底调研，并在此基础上编制了《污水治理相关产品质量监督方案》。与当地水利、农业、建设等部门合作，开展污水治理相关建筑材料生产企业的执法检查，加大排水管道、电线电缆等治水工程重点产品监督抽查力度，对伪劣产品以重拳、组合拳的方式进行打击。

　　强化检验检测技术支撑，精确计量抓节水。一是强化涉水计量技术支撑。建设浙江省能源计量检测中心成为嘉兴市能源计量数据公共服务平台，为政府“五水共治”提供实时依据，为企业提供计量设备管理、水平衡测试等多种应用服务。依据嘉兴市计量院水流量标准装置、化学需氧量测定仪检定装置14项与水流量及水质监测密切相关的社会公用计量标准，为“五水共治”提供计量技术保障。二是强化科研项目立项实施。实施《水平衡测试评价方法研究》《能源计量数据自动采集信息化平台建设》等多项科研项目，推动水质监测、节水计量等工作能力提升。三是强化涉水计量器具管理，开展涉水计量器具检定校准，构建涉水计量器具动态数据库。四是提升涉水节水服务水平。针对涉水相关企事业单位的特殊检定任务，启动后备应急方案，开辟绿色专用通道。从节能降耗入手，淘汰一批高耗能企业，组织技术力量为可改造升级的企业提升生产工序，引导企业加强质量管理、科技创新，如特检院对锅炉使用企业进行上门帮扶指导，通过引导全市企业新增冷凝水回用装置、变频等技术，对企业锅炉进行节能改造，达到节水增效。

　　发挥技术专家智囊团作用，深化服务保供水。一是结合上半年饮用纯净水监督抽查反映出来的共性问题，开展相关企业实地走访与帮扶，查找症结、对症下药，提升企业管理水平。二是结合党的群众路线教育实践活动，深入企业、镇（街道）村，开展水质监测检验人员培训，全力保障水质监测准确性。三是开展“蓝箭”服务活动，实地察看河道清理、水环境整治和生猪养殖情况，共同参与水环境综合治理。

　　开展专项执法与帮扶活动，打假治劣防洪水、排涝水；加快检验检测公共技术服务平台建设，向企业提供深度实验室开放服务，开展排水管材等相关产品生产和使用企业技术帮助，助推高效排水。

　　（作者为浙江嘉兴市质监局局长）