本报讯 （记者王融国）湖南省质监局扎实开展特种设备安全工作，使特种设备事故绝对指标和相对指标均得到有效控制，实现连续10年未发生较大及以上特种设备安全事故。全省特种设备安全形势呈稳定向好态势。

　　近年来，湖南省特种设备装备制造业异军突起，株洲南车、中联重科等装备制造业的骨干企业成为享誉全国甚至世界的优势企业，形成了助推全省经济社会发展的优势行业。2013年，全省装备制造业产值已达1760亿元。与此同时，还发布了《工业锅炉系统节能效果监测与评价技术导则》等多项湖南地方节能标准，积极推行高耗能特种设备安全监察与节能审查相结合的工作机制，深入开展锅炉能效监测、锅炉设计节能审查，指导企业开展锅炉节能改造，全省仅工业锅炉年均减少标准煤消耗96万吨，减少温室气体排放250万吨，有效助推了“两型社会”建设。

　　特种设备促进经济社会发展的作用不容置疑，同时也承载着保护人民群众生命安全的职责。湖南省各级政府高度重视，将特种设备质量安全纳入质量发展总体规划和质量强省（市、县）、政府质量奖等活动中，并纳入安全生产考核内容，建立特种设备生产单位黑名单制度，完善隐患排查、建档、督促整改、挂牌督办、隐患销号等制度，进一步完善了安全监管机制。

　　湖南省质监局局长蒋新祺认为，湖南的特种设备安全还存在不少问题，比如上世纪60、70年代生产和投入使用的特种设备中，长期“带病运行”情况比较严重；非法制造、非法使用尚未根治；低参数的锅炉、压力容器、气瓶、起重机械在小型企业和私营企业还较为普遍，部分企业安全责任意识不强，违法违规行为屡禁不止，使得事故风险不断增加。为解决这些问题，湖南省质监局从4个方面强化特种设备安全监管。一是在督促生产使用单位落实主体责任的同时，全面落实部门监管责任、检验检测机构的检验责任，将责任落实到单位、到个人。二是今年7月以来，湖南省政府部署开展了特种设备安全大检查。以整治盛装危化品移动式压力容器、长输油气管道隐患等工作为重点，集中打击、整治一批突出的特种设备非法违法、违规违章行为，进一步减少因非法违法行为造成的事故。三是结合实际，组织开展好城镇燃气压力管道、压力容器、危化品气瓶与罐车、起重机械、“土锅炉”、大型游乐设施、电梯使用维保等专项整治活动，着力解决特种设备安全监管中的突出问题。四是对危险性较大的大型起重机械、电站锅炉、大型储存和反应容器、移动式压力容器、客运索道、大型游乐设施等重点设备，对特种设备使用较多的学校、医院、车站、客运码头、商场、公园等重要场所，对节假日、旅游旺季等重要时段，对特种设备隐患较为集中的重要区域，实施重点监管，强化安全检验、执法检查、日常巡查等措施，及时发现和整改安全隐患，严防重特大事故和重大影响事件发生，促进湖南省特种设备安全形势持续稳定好转。

　　据了解，湖南省特种设备总量保持年均15%以上的增速，现在已达19.91万台。这些特种设备并非只在工矿企业中，高楼大厦中有8.09万台电梯，景区里有9条客运索道在运营，公园和度假地有806套大型游乐设施。与特种设备同呈增长趋势的是日益规范的特种设备执证人员和安全监测力量。目前，湖南全省特种设备执证人员达19.56万人，综合性检测机构4家，“两工地”用起重机械检验机构11家、无损检测机构7家、气瓶检验机构81家，累计检验检测人员达到1918人。为进一步增强特种设备安全监管力量，强化社会监督力量，湖南省质监局聘请新闻媒体、特种设备相关行业的专家、企业代表等8人为湖南首批特种设备安全监督员，将对全省质监部门特种设备安全监督工作进行监督和指导，有权对特种设备安全生产活动中不合法、不规范的行为提出批评和处理建议；承担宣传特种设备安全法规和安全使用常识义务，及时反馈社会舆情并提出改进意见。他们将与所有参与特种设备工作的人员一起，为湖南的特种设备保驾护航。