发现隐患快速反应及时下达监察指令
- 发布时间：2014-10-16 10:33:53 来源：中国质量报 责任编辑：罗伯特
发现隐患快速反应
及时下达监察指令
□ 宁 一
在特种设备监管过程中，发现有不安全行为或特种设备存在事故隐患时，监管部门会以书面形式发出安全监察指令，责令当事人及时采取措施予以改正或者消事故除隐患。这一早在1982年就开始实施的安全监察制度在特种设备管理中发挥了重要的作用。不管是早期实施的《特种设备安全监察条例》，还是今年刚刚出台的《特种设备安全法》，都对这一制度作出了明确规定，其重要性不言而喻。实践证明，执行好安全监察指令制度，对于消除事故隐患、保障特设安全具有不可替代的积极意义。
特种设备通常工作于高温、高速、高压等环境，且使用频繁，很容易出现一些小问题，如果发现不及时，这些小问题就会演变成大隐患，最终可能导致安全事故的发生。还有，在管理和操作特种设备过程中不符合安全要求的行为，也是造成特设事故的一个重要原因。因此，及早发现并排除这些隐患，是保障特设安全的重要手段之一。毋庸置疑，只要监管部门提前发现问题苗头，及时下达监察指令，责令当事人第一时间改正问题，就能把事故隐患消灭在萌芽状态里，就能确保特种设备安全运行。
千里长堤，溃于蚁穴。小问题不加以重视，最终演变成难以控制的大灾难，这样的事例在历史和现实中比比皆是、不胜枚举。特种设备也逃不出这一铁的规律。监管部门在特种设备监管过程中，要增强先察、先觉意识，要有敏锐的眼光，善于从细微处发现问题，要求当事人及时改正问题，及早排除隐患。在消除事故隐患方面，特设监管部门要增强主动性、掌握主动权、打好主动仗。唯有如此，才能对特设安全做到心中有数。
此外，下达安全监察指令书，不但能够督促当事人改正问题，而且也记录了监管部门开展工作的过程。一张监察指令书，既责令当事人履行义务，又见证监管部门履行职责，既落实了当事人的主体责任，又厘清了监管部门的职责。由此可见，监察指令书特殊的双重作用也不容忽视。
消灭事故灾难的最好办法是提前预防。防微杜渐、居安思危、未雨绸缪、防患于未然，这些名言警句无不说明了提前预防危险和灾难的重要性。
早发现、早制止、早纠正、早排除，在特种设备监管工作中，必须做到这“四早”。总之，早发现隐患、早下达监察指令，特种设备安全就有保证。
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