本报讯（记者王嘉）今年11月，全球瞩目的2014年亚太经合组织（APEC）会议将在北京雁栖湖生态发展示范区（以下简称示范区）召开。北京市怀柔区质监局正在从特种设备安全、煤炭质量监测、产品质量安全、计量诚信建设4个方面服务示范区建设，全力保障APEC会议顺利召开。

　　“重心前移，变事后监督执法为事前指导服务，从而排除各环节的安全隐患，预防各岗位的责任风险。”该局局长黄剑锋将此次保障工作总结为“4个提前”——思考问题要提前、预防风险要提前、监督执法要提前、工作措施要提前。

　　在特种设备安全保障方面，该局主动与建设单位、特种设备安装单位、项目监理单位进行见面对接，详细了解各项目进度以及特种设备安装过程中遇到的问题。同时，编写相关特种设备安装告知、检验、注册等工作流程单，印发至项目单位，避免企业走弯路。目前，该局已把APEC特种设备保障工作区域分为核心区、外围区、社会面3个层次，指定专人与项目方沟通，每日询问特种设备安装进度变化，准确统计项目的数量、位置、型号和项目方检验需求。每周特设科所召开碰头会，互通信息，联合对项目现场进行监督指导，核实近期特种设备数量和状况，发现问题及时整改，确保每一个环节100%按要求完成，做到“每天一统计、每周一指导、每月一汇报”。

　　为了保证大气环境质量，该局已将APEC会议周边40家企业列为重点监管对象，对煤炭质量从生产、销售、使用3个环节实现立体监管。在2013至2014供暖季，该局增加了“农村减煤换煤”的监测工作，对配送的3000余吨煤炭实现了车车检验，抽检覆盖率和合格率均为100%。同时全年计划抽取样品600余个，做到抽样覆盖面100%，一旦发现不合格煤炭行为，将从严高限处罚。与此同时，该局通过行政手段淘汰合格率较低、产能落后的企业，目前已有39家企业退出煤炭生产经营领域，并对煤炭生产、销售、使用单位建立完善了档案，实行动态管理；引导所有涉煤单位全部签订了《落实企业主体责任确保煤炭质量承诺书》，向社会发出《致全区涉煤单位及煤炭用户的一封信》，要求涉煤单位完善生产销售台账、落实煤炭检验制度和落实合同约束、质量公示等要求。

　　为了推动APEC会议周边社会精细化管理进程，该局依托乡镇、街道、管委会属地三级网络，开展对全区工业产品普查，对属地部门提供未列入监管范围的企业进行实地走访，建立对乡镇属地产品质量管理责任的评价考核机制。“对于重点企业、重点区域和重点产品，我们按照风险进行划分，高风险的重点监管、中风险的一般监管、低风险的信用监管，其他一般企业按市局部署的工作监管。”黄剑锋说道。

　　在计量诚信建设方面，该局执法人员针对辖区内26家景区和4条旅游公路沿线商贩开展计量执法检查。今年以来，执法人员已累计检查计量器具使用单位349家（次），检查计量器具3.4万余件，督促更换、检验计量器具927件。