□ 朱 勇 崔小兵本报记者 蒋维胜

　　7月的重庆璧山，撤县设区是头等话题，其中对“政府精简机构、提高行政效能”的期许，成为热议的焦点。与此同时，璧山质监部门用前所未有的态度和行动，在践行重庆市质监“走转改”主题行动中，赢得社会一片赞誉。他们主动上门送服务，为企业搭建“真心服务、质企互动、安全惠民、公正监督”四个平台；他们创新方式搞帮扶，开启“直通式、预警式、保姆式、推介式”四种帮扶企业新模式；他们转变服务方式，寓监管于服务中，着力解决服务企业“最后一公里”问题。

　　从主动到更加主动的改变

　　东西窄、南北长的地形特点，让璧山地图看上去宛如一片狭长的“树叶”。位于“树叶”最北端的八塘镇，是璧山区重要的鞋业生产基地，有制鞋企业112家，年产皮鞋600多万双，产值3亿多元。

　　“培训啊？我们到县城来回要近3个小时，可不可以不用去，直接把资料寄给我们？”今年年初，璧山质监部门邀请八塘镇部分制鞋企业到县城参加培训时，得到了不少这样的反馈。与此同时，这样的意见，也从璧山最南端的广普镇、三合镇等企业传了回来。

　　“他们不愿意来，我们就上门去。”璧山质监局局长、党组书记王敏在调研企业的过程中明晰思路：调整既定计划，将全区15个镇街划分为6个片区，以每个片区的中心为服务点，组织质监培训人员和有关专家到服务点上门服务。

　　依此思路，全区最远的八塘镇和广普镇的企业，到所在片区的培训点最多需要半个小时即可达到，参训积极性大大提高。

　　记者还了解到，除了这样的“点对面”的服务和培训，目前璧山质监局正积极与华孚工业等有培训需求的企业建立合作，实现“点对点”的服务和培训，以后还将以汽摩、电子信息等产业为切入点，组织“点对线”的服务和培训。

　　一桩“小事”引出的故事

　　在璧山质监局组织企业参加各种培训活动中，重庆川东减震制造有限公司董事长王运昌显得格外配合。身为璧山区民营经济协会会长的他，不仅积极组织企业员工踊跃参加，还多次在各种公、私场合号召和呼吁协会企业要多参加质监部门组织的培训。然而，很难想象的是，在一年前，他还将质监部门视为“眼中钉”。

　　“这源于一场误会。”接受采访时，50多岁的王运昌说，去年年初，在璧山质监部门的一次检查中，公司一批储气罐检验到期，质监部门下达特种设备监察指令书要求尽快报检。随后，因忙于生产，负责经办此事的人员给忘了。当质监执法人员再次来到企业时，该批储气罐仍在继续使用。根据规定，执法人员要求企业立即停业整顿，并依法下达了处罚决定书。

　　原以为“小事一桩”的企业经办人员一下慌了神，只好将情况汇报给董事长王运昌。正因工作上的事情忙得焦头烂额的王运昌一听说此事，也觉得是质监执法人员“小事大作”了。因为川东减震作为璧山区的一家龙头企业，在市场上拥有较高的知名度，不仅产品质量过硬，企业也一直按照各项规章制度守法经营，不应该遭到执法部门的“莫名罚款”吧？一时间，王运昌和企业几位负责人都非常想不通，认为质监部门是有意为之，“眼中钉”的印象也因此形成。

　　随即，王运昌带着情绪给璧山质监部门打去电话。没想到，就是这通电话，不仅改变了他对质监部门“眼中钉”的看法，甚至在多个场合形容“质监局是所有政府部门服务企业的典范”。

　　原来，璧山质监局局长、党组书记王敏在接到电话的第一时间，就感觉情况不对。在平复企业人员有些激动的情绪后，王敏当即决定到企业进行面对面沟通。挂掉电话，一个由局长、科长、工作人员组成的服务小组，立即赶到川东减震公司。因为自己一个电话，质监部门的负责人在10多分钟内就赶到现场解决问题，王运昌很快为自己一时的情绪激动感到歉意。随后双方进行了耐心沟通，质监工作人员对特种设备超期未检的隐患及可能引起的严重后果进行了详细讲解。更让王运昌感动的是，质监部门还主动和企业一起对如何整改隐患进行了长时间的商量，当即协调有关检测机构专家到现场进行检查，协助企业在最短时间内拿到检验合格证明，很快恢复了生产。

　　一场救企业于水火的接力

　　“质监部门给了我们重新生存的可能和希望。”在重庆恒泰线缆有限公司董事长陈志田眼中，没有质监部门的帮助，就没有企业的今天。

　　事情得从2012年说起。当时，因为市场竞争太大，公司仅生产低压线缆已无法继续在行业生存下去。经过商议，陈志田和股东决定投资3000万元，升级现有设备，改生产中压线缆。经过两年时间的扩建与改造，2013年4月，一切准备工作到位，沉浸在无尽期盼和兴奋中的陈志田5月6日申请办理生产许可证。这时，陈志田却遭遇了生平以来最严重的打击——根据规定，从2013年5月1日起，电压等级6KV-35KV的电力电缆被划为限制类，不再核发生产许可证。

　　3000万元的投资就此打了水漂？辛苦经营的企业就这样倒闭？家人、股东、员工的生活今后怎样保障？一切都让陈志田彷徨失措。

　　“只要有一线希望，我们就会帮你协调解决。”得知恒泰线缆公司的情况后，璧山质监部门立即到企业进行调研，并马上将情况向重庆市质监局有关负责人进行了汇报。在等待回复期间，璧山质监局几位老同志又来到企业，与陈志田一起分析可能出现的转机，并陪同其到上级部门补交相关材料和证明。

　　重庆市质监局在核实情况后，立即向国家质检总局进行了请示，并协助企业重新整理了申报材料和其他情况说明。

　　最终，在多方积极努力协调下，该公司通过了审查，并获取了生产许可证。