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关键是激活企业和科技人员的积极性创造性

  • 发布时间:2015-03-07 03:31:24  来源:科技日报  作者:佚名  责任编辑:罗伯特

  3月6日 惊蛰 晴,霾预警

  一整天都是分组审议。我所在的组由温州、丽水、舟山三市和中央、省级单位的有关代表组成。除了来自企业和农渔村的代表外,有多位大学、科研院所的负责人。

  大家围绕政府工作报告,联系各自的实际,热烈讨论,踊跃发言,中间都来不及休息。从发言看,大家都做了认真的调研和准备,有备而来:用简洁语言表明对报告的基本态度之后,直奔主题,着重讲问题、提建议,少了官话、套话、空话;而且过去你说你的、我说我的,这次有较多的观点碰撞和交锋。有几位我熟悉的长期跑两会的媒体人说,会议气氛比以往活跃多了,看到了一种言者无罪、闻者足戒的气氛。我也有同感,自己处于这样的环境中,有一种想讲话、要发言的意愿。这是代表的权利。当然,要讲真话,要言之有物、言之有据,不能因为有言论免责权就信口开河、胡说八道,得对国家和人民负责,有政治担当。我想,在宪法、法律框架内,发扬民主,集思广益,作出决策,这种民主集中制,是中国特色社会主义的政治特色和制度优势。

  昨天全团会议我作过审议发言,高度肯定和评价政府工作报告和一年来的工作,着重就深化科技体制改革、推进科技创新发展提出了意见。由于发言的代表较多、受时间限制,没有充分表述。下午,我又就此问题再次发言。重点是建议改革科技人员收入分配制度,我以为,这是激发科技人员积极性和全社会创新创业活力的关键性问题。

  概括起来,主要是四点建议。一是完善技术成果收益按“人本为主”的分配制度,改革绩效工资制,探索托底不限高的分配方式,体现“多劳多得、优绩优酬”;二是明确科技人员创新创业政策导向,在民营经济活跃的地区,开展允许高校院所科技人员依法兼职从事创业创新活动的试点;三是将中关村已推行的“股权激励未获得收益时暂不征收个税”政策向全国推广;四是加大对纯公益类科研事业单位的税定支持。

  我的发言还是引起不少代表的共鸣和讨论。我准备专门提出建议,供有关部门研究。

  (作者系浙江省科技厅厅长)

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