创新驱动，海安县域经济新引擎
- 发布时间：2014-11-07 07:36:33 来源：新华日报 责任编辑：罗伯特
“创新驱动”是我省力推的经济社会发展引擎。县域经济该如何发挥创新驱动的作用？近日，由省政府参事刘立仁、原省政府参事朱乃新以及省社科院徐清、徐春华两位博士组成的调研组，对海安进行了调研，发现了一些值得借鉴的做法。
海安之所以进入他们的调研视野，主要在于当地在构筑县域经济创新体系方面已取得初步成效：截至2013年，连续五轮评为全国科技进步先进县，被认定为国家知识产权强县工程试点县；拥有国家级科技企业孵化器2家，居南通市第一；连续九年获南通市党政领导科技进步与人才工作考核第一名，连续四轮入选全省人才工作先进县；2013年，高新技术产业产值占规模以上工业产值比重居南通市第一。
“立足企业、借助外力、政策驱动，从而构建起县域经济的创新体系”，这是海安给调研组留下的最深印象。
立足企业。目前，海安建有苏中苏北第一家国家级桑蚕茧丝工程技术研究中心、南通首批国家级企业技术中心，支撑着中国真丝面料产业基地、中国色织布产业基地的打造和形成。海安拥有联发集团高档面料染整省级重点实验室，中洋集团长江珍稀鱼类省级国家工程技术研究中心培育点等省级研发平台66家，总数南通市第一。以国家级海安开发区、省级海安高新区为主体，海安建成了南京大学海安高新技术研究院、上海交大海安智能装备研究院、苏州大学海安先进机器人研究院。
借助外力。一方面，政府积极推动产学研对接。今年5月份海安成立了中科院周成虎院士工作室，先后与中科院系统开展产学研活动29次，正在实施的项目13个。同时，积极引导创新基础好、经济实力强的企业，联合高校开展攻克重大关键难题。近两年来，该县企业获省重大战略产品产学研联合创新项目立项2项。今年，省内高校与该县企业开展产学研前瞻性联合研究，项目立项15项，总数位居全省前列。
政策驱动。为促进创新，海安先后出台了一系列政策意见，加大对企业创新的支持力度。今年全县落实研发费用同比增长86%，增幅南通市第一。县财政每年设立800万元的“苏科贷”风险补偿专项资金，引导金融机构先后向75家（次）科技型企业发放低息贷款1.81亿元，贷款总额居南通市第一。
刘立仁认为，县级科技创新具有明显的地方性特征，因此，省级层面需要制定面向基层、面向企业、面向市场的科技创新政策，使科研院所和大专院校的产学研平台更接地气。
本报记者杭春燕
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