4月27日晚，国务院国资委网站发布声明称，近日有媒体报道“中央企业将进行大规模兼并重组，数量或减至40家”。该消息未向国资委进行过采访或核实。

　　虽然国资委及时澄清了相关传闻，但由于前期中国南车与中国北车合并在A股产生了巨大影响，央企兼并重组已经成为眼下市场上最受追捧的概念之一。截至4月27日收盘，中国石油、中国石化、中海油服、中国电建、中国卫星等多家央企上市公司涨停。

　　中国企业改革与发展研究会副会长李锦在接受中国证券报记者采访时表示，由于深化国企改革指导意见尚未出台，短时间内不大可能出现央企大规模兼并重组潮。他认为，整体来看，推进“一带一路”战略和参与国际竞争是目前央企并购重组的主要推手。从中长期来看，除涉及“一带一路”战略的公司外，央企的兼并整合可能主要发生在竞争类企业、对于经济增长提升明显的装备制造业和存在同类恶性竞争的企业之间。

　　国企改革主题投资活跃

　　十八届三中全会后，国企改革进入提速期。2014年7月国资委公布首批试点改革央企名单。据媒体报道，在国企改革顶层方案设计将主要包括两方面，即深化国企改革指导意见和完善国有资产管理体制方案。方案将以“1+N”形式发布，首先出台“1”即深化国企改革指导意见。据一位接近国资委的人士透露，深化国企改革指导意见有望于今年出台。中央层面的国企改革指导意见，将成为全国国企改革的纲领性和指导性文件。该意见发布后，中央和地方国企改革路径将有章可循。

　　　正是在上述背景下，有市场人士认为，资本市场作为国企改革的重要平台，相关主题投资将进一步发酵。在二级市场上，国企改革相关概念股早已成为各路资金追捧的热点，部分相关标的股价已创出历史新高。从二级市场表现来看，围绕国企改革的资产证券化和资产重组对于股价的催化作用最为明显。

　　　数据显示，国资委目前共有112家央企，旗下共有277家A股上市公司。截至目前，总市值超过10万亿元。实际上，央企的兼并重组并非一个新话题。早在2003年，国资委原主任李荣融就表示，要培育30户到50户具有国际竞争力的大企业。在2003年至2014年的11年间，国资委的央企重组工作一直在稳步推进。期间，共有80多家央企被重组兼并。

　　　因此，不少市场人士表示，随着国企改革的深入展开，由此带来的央企兼并重组将是未来市场上非常重要的主题性投资机会。

　　“一带一路”或成重要推手

　　分析人士认为，从目前已经相对明朗的央企重组路径来看，“一带一路”和“走出去”相关企业最有可能成为重组标的。

　　　中国南车与中国北车的合并无疑是今年资本市场最引人注目的并购重组案例。而另一个已经确定的整合标的则来自于核电领域。国家核电董事长王炳华在参加2015年南非核能大会时表示，国家核电正在与中电投进行合并重组，组建国家电力投资集团公司。

　　　分析人士指出，通过与中电投的合并重组，国家核电可以在巩固技术实力的基础上，进一步拥有核电业主资质，真正实现优势互补。新公司将与中核、中广核形成三足鼎立的核电市场新态势。这种以强强联合的方式形成的大集团，有助于增强中国核电“走出去”的整体竞争力。

　　　近期，国资委副主任黄丹华在中央企业规划发展工作会上表示，央企要积极参与国家推进“一带一路”、周边“互联互通”等战略，加快推进重点项目建设，促进相关国家经济社会共同发展。要以高铁、核电、特高压、4G、重大基础设施建设等具有国际竞争优势的产业为依托，带动我国装备、技术、标准、服务、管理“走出去”，努力打造中国品牌。

　　　李锦认为，随着“一带一路”战略的推进，央企将在世界范围内开展竞争，基于企业全球化、国际化的需要，相关行业央企的合并有利于科技能力的加强，有利于克服在国际市场同行业两个企业恶性竞争的副作用，增强我国企业在国际市场上的竞争力。他指出，在“一路一带”战略机遇下，高铁、核电、特高压等行业的整合有望。

　　竞争性行业整合有看点

　　除上述企业外，大量身处竞争性行业的央企及所属上市公司兼并重组也成为市场的关注热点。分析人士指出，目前央企数目仍较多，尤其在建筑、水电等领域，一个行业存在多家大型央企竞争的局面较为普遍。若按照一个领域组建1家至2家国有资本投资公司的目标，推进央企强强合并应是一个趋势。

　　　今年两会期间，中铁隧道集团副总工程师王梦恕表示，国家层面已经开始研究中国中铁与中国铁建合并。3月下旬，中船重工集团与中船集团高层对调。由于两家集团原本是一家，此次高管对调引发市场对于两船合并预期。4月15日中海海盛因重大事项停牌，市场对航运企业的重组预期逐渐强烈。市场对于四大航运企业(中远集团、中海集团、中外运长航集团、招商局集团)出现整合的预期升温。而中远集团董事长马泽华近日表示，中远和中海的合作一直在加深，至于合并问题，决定权并不在企业手中。

　　　此外，市场还传出东航与南航合并、中国电信与中国联通合并等传闻。尽管相关上市公司均在第一时间发出澄清公告，但上述公司股票还是在二级市场得到投资者热捧。

　　　券商分析师指出，央企整合的决定权还是在上级监管部门。结合国家战略、行业公司层面进行分析，部分企业的重组预期仍有可能实现。

　　　不过，对于市场盛传的中石油和中石化合并，分析人士普遍认为可能性较低。一位分析师指出，中石油和中石化在部分业务板块存在互补性，业务重点并不完全一致，在国际市场上内耗较小，同时两家公司均属巨无霸企业，整合起来难度较高。

　　　此外，受制于体制机制以及经济周期等宏观经济因素，不少身处产能过剩行业公司盈利能力大幅下滑，部分企业更因连续亏损存在保壳压力。由于上市公司仍是集团内进行资本运作的重要平台，因此围绕着这一类企业的重组整合也是资本市场关注的另一个焦点。前述接近国资委的人士表示，通过重组等方式逐步退出部分竞争性领域也是此轮国企改革的重要方向之一。通过资本市场和市场化手段运作，实现资源优化整合，有助于释放企业活力和提升企业盈利能力。

　　　从现有案例来看，集团核心资产注入、整体上市、跨集团借壳等是这类国企利用资本市场进行整合的主要形式。

　　　国家投资开发公司是2014年7月央企四项改革的首批试点单位。旗下5家A股上市公司中国投中鲁、中纺投资和国投新集业绩出现亏损，国投中鲁、中纺投资已经于去年年底披露了重组方案，中纺投资的重组方案是收购安信证券100%的股权，从而实现安信证券资产曲线上市。而江苏环亚借壳国投中鲁由于税务问题而中止重组。因此，市场对国投新集重组预期向好，受此预期催化，国投新集股价表现亮眼。

　　　已经完成重组的*ST仪化和*ST新材的重组则是其他央企集团内资产优化整合的一种路径。两家公司原有业务均属于产能过剩行业，依靠主业扭亏难度大，通过剥离亏损资产，注入集团资产，从而实现了集团内资产的优化组合。

　　　一位投行人士指出，上述资产重组发生在同一实际控制人下，不构成借壳上市，不存在国有资产流失等方面的风险，这一路径或将被更多央企及其上市公司平台复制。