四大行业入围营改增将“啃硬骨头”
- 发布时间：2016-02-25 00:26:06 来源：中国证券报 责任编辑：罗伯特
（上接A01版）
倒逼财税改革加快
业内人士称，营改增作为当前最为迫切的一项税制改革，其意义不仅在于其本身，而且对于经济的发展、税收情况、财政体制和税收体制的改革都有深远的影响。
“营改增是一项税制改革，其结构性减税的特征明显，”原财政部财政科学研究所所长贾康表示，营改增的内在机理是鼓励专业化竞争，减少营业税的重复征收。2016年的主要工作是把剩下的四个行业(建筑业、房地产业、金融业和生活服务)纳入营改增范围。
谈到全面营改增减税效应，国家税务总局原副局长许善达表示，全面营改增的减税额度有望达到9000亿元。有预测称，2016年，已纳入营改增的行业减税规模估计有2000亿元，金融业、房地产和建筑业、生活服务业等行业减税规模或接近4000亿元，2016年营改增减税总规模接近6000亿元。
不少业内人士担心，全面推进营改增后，原来地方的主体税种变成地方分享25%，会对地方财力造成冲击，并进而增加本已沉重的地方事权负担。
施正文认为，全面营改增的意义就是倒逼财税体制改革。像房地产税等地方税种都还没有发展起来，第一大税种营业税又改成了增值税，势必要调整、理顺中央地方财政分配的体制，调整这个体制势必要引导配套改革。目前的分配格局不能从根本上打破，考虑改革的可行性和承受力，又要做相应的调整。所以，这次要调整央地的分配比例。
在日前召开的全国财政工作会议上，财政部表示，曾研究调整增值税在中央和地方之间的比例划分，地方增值税分享比例有望调高。
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