□本报记者 倪铭娅

　　商务部新闻发言人沈丹阳16日在新闻发布会上表示，住建部和商务部等六部委日前联合下发了《关于调整房地产市场外资准入和管理有关政策的通知》，近期，商务部将会同外汇局在充分调研基础上，联合出台相关配套措施，进一步简化外商投资房地产企业管理工作，并在简化工作程序的基础上，提出放管结合以及加强事后监管的意见和措施。沈丹阳表示，为促进国家经济技术开发区的转型升级，下一步商务部将与进出口银行和国家开发银行加大合作力度，支持国家级经开区创新投融资的体制。

　　对外投资有望继续增长

　　沈丹阳表示，为鼓励政策性银行和开发性金融机构对符合条件的国家级经济技术开发区给予信贷支持，商务部与进出口银行、国家开发银行分别各自签订了一个战略合作协议，合作期限都是5年。进出口银行承诺5年内为国家级经济技术开发区提供金融支持规模2000亿元人民币；开发银行承诺向国家级经开区提供不低于1000亿元人民币融资总量。

　　沈丹阳介绍，商务部与这两家银行下一步将加大合作力度。支持国家级经开区创新投融资的体制。进出口银行将充分运用各类金融产品，引导和带动商业银行和非银行金融机构共同支持开发区转型升级。国家开发银行将在提供中长期融资和综合金融服务方面发挥优势，为符合条件的国家级经开区提供规划咨询、贷款支持、直接投资、债券承销和发行等综合金融服务。商务部将在符合国家相关政策导向的前提下，借助两家银行的各自优势，采取各种措施来支持国家级经开区投融资模式创新和体制创新。

　　商务部数据显示，对外投资在经历连续两个月负增长后，8月我国对外直接投资同比增长7%。沈丹阳表示，对外投资的变化，不能以单个月的变化为依据。总体上看，今年以来，我国对外投资增速和发展趋势是向好的。

　　沈丹阳称，对“一带一路”国家的投资增速明显高于对其他国家地区的增长速度。根据商务部统计，1-8月我国企业在“一带一路”沿线的60个国家新签对外承包工程项目合同2665份，新签合同额544.4亿美元，占同期我国对外承包工程新签合同额的43.5%，同比增长33%；完成营业额386.7亿美元，占同期总额的43.6%，同比增长4.6%。

　　联合国贸发展组织近日在2015厦洽会上发布的《2015世界投资报告》显示，在“一带一路”等一系列区域合作倡议下，亚洲基础设施领域吸引外国投资不断上升。中国企业在亚洲的基础设施投资日益活跃，成为区域基础设施最大投资方之一。随着“一带一路”战略的稳步推进，中国对外投资今后几年有望继续增长。

　　外资并购交易额大幅提高

　　商务部最新数据显示，前8月我国实际使用外资金额5252.8亿元人民币，同比增长9.2%。大众、奥迪、戴姆勒、博世、伊藤忠等知名跨国企业继续追加对华投资。8月全国实际使用外资金额542亿元人民币，同比增长22%。

　　值得关注的是，前8月，欧盟28国对华投资51.2亿美元，同比增长14.4%；日本对华投资22.5亿美元，同比下降28.8%；美国对华投资16.7亿美元，同比大幅下降19.6%。

　　对于美国企业对华投资的下降，沈丹阳表示，基数效应和市场变化是美国对华投资下降的主要原因。原来美国企业对华投资增速比较快，基数比较高；另外，最近一两年，美国市场的变化和中国国内市场的变化是企业考虑的重要因素。

　　此外，沈丹阳表示，美国企业对华投资下降跟目前利用外资的结构调整也有很大关系。今年以来，中国利用外资增长主要是服务业增长比较快，服务业正在进一步加大对外开放的力度，但是美国的相关服务业对华投资的一些领域跟中国现在已开放的领域有一些对不上。

　　但沈丹阳强调，从美国的中国商会所发布的信息来看，绝大部分美国企业对华投资仍然是很有信心的。根据相关调查，已经在华投资的美国企业在回答相关问卷问题时表示，将会继续扩大在中国的投资。

　　需要指出的是，我国外资并购交易金额和占比大幅提高。1-8月，以并购方式设立外商投资企业871家，合同外资金额163.5亿美元，实际使用外资金额145.5亿美元，同比分别增长15.4%、144.2%和297.7%。今年1-8月全国实际使用外资中并购所占比重由上年同期的4.7%上升到17.1%。