□本报记者 郑启航 华盛顿报道

　　23日，为期两天的第二届“选择美国”投资峰会在美国大华府地区举行。与2013年首届峰会相比，本次峰会不论在规模上还是级别上都提升不少，美国总统奥巴马、国务卿克里、财政部长雅克布·卢以及商务部长普利茨克均在峰会上发表讲话，为美国吸引海外投资摇旗呐喊。

　　奥巴马在峰会上承诺，美国联邦政府将与各州政府将加强招商引资合作，为投资者提供在美投资基本知识培训服务、有关各州投资激励政策的在线数据库和其他投资工具，以帮助投资者确定具体的投资对象以及寻找当地潜在的合作伙伴。美国政府还将改革L-1B签证制度，允许跨国企业暂时将在其他国家分公司具有专业技能的雇员更快地派遣到美国分公司。

　　奥巴马政府高度重视此次峰会，其原因是在美国这一轮经济复苏中，海外投资作出巨大贡献。根据美国商务部数据，目前外国企业在美国的子公司一共雇佣580万美国员工。2012年，外资企业在美国研发领域的投资达到480亿美元，占全美研发总投入的15%。此外，外资企业在2012年为美国贡献了20%的出口额，且这一比例还在上升。

　　近年来美国吸引外资持续增长的一大动力是中国对美投资异军突起。根据美国商务部数据，2009年到2013年，中国对美国投资年均增长41%，增速居各国之首。美国企业研究所数据显示，2014年中国对美投资达到170亿美元。南卡罗来纳州中国代表处首席代表林新伟告诉记者，2013年中国已成为该州第二大投资来源国，目前有14家中国制造业企业在该州投资，其中有5家是最近3年达成的。

　　中国巨大的经济体量和对美投资的快速增长让中国投资者成为本次峰会的明星。峰会上，主办方播放了万达集团董事长王健林的致辞，而前来参会的王健林本人也获得美国总统奥巴马的接见。美国商务部部长普利茨克在峰会期间回答记者提问时表示，美中两国政府可以通过举办会议、互派代表团等方式，增加两国企业家联系，扩大相互投资。她还表示，4月将和美国能源部长莫尼兹率领由25家美国企业组成的代表团访问中国，以加强两国在清洁能源和智能城市领域的经贸合作。

　　除了联邦政府，美国各州和地方政府也对中国投资开出各种优厚条件。如今，美国度假胜地佛罗里达州政府已经在北京、上海和香港设立三个代表处，以加强与中国投资者联系。2013年，南卡罗来纳州为吸引中国浙江科尔集团去该州投资，为该集团提供了400万美元现金返款和其他税收优惠政策。已经在美国俄亥俄州、伊利诺伊州等5个州设立子公司和建厂的中国最大汽车玻璃生产商福耀玻璃集团董事长曹德旺告诉记者，福耀有的项目落地后，获得的当地政府补贴达到一两千万美元。

　　值得注意的是，美国的投资优惠政策不仅针对外国投资，也适用于国内投资，优惠幅度没有内外之别。当前，中国正在就外国投资法草案征求意见，过去由于中国经济发展水平不高，需要给予外商特殊优惠才能吸引他们投资，如今中国经济已获得巨大发展，保障内资、外资享受同等待遇将进一步促进市场公平，更好地发挥市场配置资源作用，而美国不问投资出身，根据投资效果给予优惠政策的做法值得我们借鉴。