□本报记者 张玉洁

　　12月16日，财政部网站消息，2015年继续以暂定税率形式对化肥征收出口关税。根据国内化肥供需情况的变化，适当调整化肥出口关税，对氮肥、磷肥实施全年统一的出口关税税率。分析人士指出，全年统一出口关税有助于促进企业出口，化解过剩产能。在关税政策预期和供需关系改善的双重利好下，近期尿素价格小幅上涨。

　　有望促进出口

　　2015年化肥行业关税政策基本确定。氮肥、磷肥取消淡旺季，全年尿素执行80元/吨，磷酸一铵、二铵执行100元/吨，二元肥和氯化铵执行5%，三元复合肥执行30%的关税政策；硫酸铵不征税，钾肥税收价格不变。

　　资料显示，2015年国际市场尿素新产能投放仍在继续，印尼新增60万吨/年尿素装置，并准备在2015年初增加出口量；沙特停检的125万吨/年尿素装置计划2015年2月复产并出口尿素；阿尔及利亚准备在2015年初出口大颗粒尿素；埃及一套年出口量66万吨/年大颗粒尿素装置将在2014年底复产。

　　分析人士指出，国际产能的投放使我国尿素在国际市场上面临更加激烈的竞争，加之预计我国2015年主要化肥产能仍为过剩，增加出口是必然选择。不过，目前我国尿素在一些重要市场仍具有较强竞争力。2015年统一全年出口关税，业界早有共识。随着政策确定，新关税政策将成为拉动出货的重要力量。

　　不过，能否转化为实际利好还需明确增值税相关政策。化肥行业享受了多年的增值税优惠政策即将面临重大调整，目前国家正酝酿出台对所有化肥品种恢复征收增值税的政策，其中尿素企业增值税或为13%，贸易商或为7%。恢复征收13%增值税后，按目前出口增值税管理规定，尿素出口负担将加重40-50元/吨。再考虑80元/吨的从量定额关税，比2014年度40元/吨淡季关税增加了40元/吨，2015年度尿素出口税负可能增加80-90元/吨。磷酸二铵、复合肥等肥料出口也会增加相当的税负。

　　供需有所好转

　　生意社数据显示，近期山东地区受农业备肥需求及港口订单支撑，价格呈小幅上调趋势。下游工业需求较为稳定，复合肥厂开工率逐步回升，国内淡储启动或将推移至12月中下旬。12月16日，山东和河北地区小颗粒尿素价格上涨20-40元/吨不等。

　　生意社化工分析师张明表示，近期尿素价格小幅反弹主要是内需利好。进入12月份以来，东北尿素淡储启动较快，除往年的主要供应地山东以外，内蒙古的新建大厂今年也接到了大量订单。山东地区鲁西化工、华鲁恒升等厂家普遍待发东北小颗粒订单1万吨以上，大颗粒订单6000-8000吨不等。此外，江苏、安徽、河南、山东、河北当地经销商也开始集中拿货，目前各大经销商库存比仍在30%以下。出口方面，12月3日印度年内第五次尿素招标，中国中标货物量接近95万吨。

　　供应方面，据生意社统计，目前四川等地气头尿素厂家因天然气供应紧张开工率在30%以下，其他区域煤头尿素开工率在75%左右，大多数年产30万吨以下的小装置今年淘汰过半，市场供应明显减少。而在行业产能过剩的压力下，尿素产品的结构性调整已经开始，以鲁西化工为例，目前集团装置将向功能性尿素倾斜，普通农用尿素占比将继续缩小。同样的事情也在河南、湖北等地大厂发生。产品结构的调整也在一定程度上压缩了行业产能。