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财政部开展PPP项目示范

  • 发布时间:2014-09-25 01:17:15  来源:中国证券报  作者:佚名  责任编辑:罗伯特

  财政部近日下发《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》,明确将推广运用政府和社会资本合作模式(PPP),并在全国范围开展项目示范。

  通知明确,适宜采用政府和社会资本合作模式的项目,具有价格调整机制相对灵活、市场化程度相对较高、投资规模相对较大、需求长期稳定等特点。各级财政部门要重点关注城市基础设施及公共服务领域,如城市供水、供暖、供气、污水和垃圾处理、保障性安居工程、地下综合管廊、轨道交通、医疗和养老服务设施等,优先选择收费定价机制透明、有稳定现金流的项目。

  财政部将积极研究利用现有专项转移支付资金渠道,对示范项目提供资本投入支持。同时,积极引入信誉好、有实力的运营商参与示范项目建设和运营。鼓励和支持金融机构为示范项目提供融资、保险等金融服务。

  对于开展项目示范,财政部将统筹考虑项目成熟度、可示范程度等因素,在全国范围内选择一批以“使用者付费”为基础的项目进行示范,在实践的基础上不断总结、提炼、完善制度体系。

  通知还指出,PPP模式可以拓宽城镇化建设融资渠道,形成多元化、可持续的资金投入机制,有利于整合社会资源,盘活社会存量资本,激发民间投资活力,拓展企业发展空间,提升经济增长动力,促进经济结构调整和转型升级。也是深化财税体制改革、构建现代财政制度的重要内容。(赵静扬)

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