新华社长春4月21日电（记者王存理、张建）春耕前夕，国家调整玉米收储政策，东北三省和内蒙古自治区将由过去托市收购改为“市场定价、价补分离”，回归市场本质，保护农民利益。记者近日在我国玉米产量第一的吉林省农村采访时了解到，尽管省里调减300万亩玉米种植的指标初步落实，但一些农民对今年种什么还是一脸茫然。

　　玉米库存高企，进口价格低，加工企业观望，产大于销明显，玉米价格下浮已成必然之势。但秋后到底能降多少？国家究竟能补多少？种玉米究竟是赔是赚？一个个大大的问号留在农民心底，相信没有人能够回答清楚。

　　但春耕在即，种什么还心里没底，这不是个好兆头，会影响粮食生产的稳定，尤其是农民收入的增长。吉林年产玉米580亿斤左右，占粮食产量的80％，玉米收购价每斤下降一分钱，农民就将减收5.8亿元，这不是个小数目。

　　其实放眼望去，农产品价格起伏绝非玉米一种：吕梁山的扶贫支柱产业红枣滞销，据说有的农民都不去摘收，市场上一斤十元的红枣堆成了山，另一种农产品核桃价格也明显下降。南方有的地区甘蔗每吨五六百元还无人收购；羊肉价格连续两年大幅度下降，猪肉售价却一路扶摇直上，大葱和蒜的价格一度过高也引人注目。

　　发展市场经济，供需关系复杂多变造成农产品价格起伏不定本不为怪，但长期反复大幅波动，却不正常。农民没有挣到钱，居民高价消费，流通领域混乱，既造成极大浪费，也使市场信号失灵。

　　据专家分析，农产品价格大起大落，根本原因在于以联产承包为主的千家万户小生产和大市场的矛盾。长期以来，农民种地靠感觉、凭习惯，政府组织农业生产时，往往强在生产组织，弱于经营销售；善用行政号召，疏于市场引导。许多地方和部门，往往在出现价格起伏后才动用储备、组织销售、分析原因，但在产前的市场分析和生产预警上普遍“失声”。

　　大量农民在今年种什么上不知所措，应引起足够的重视。要解决这些问题，各级政府要按现代农业理念来组织生产，在积极构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系上下足功夫，这是解决问题的根本，不能再让农民生产前半段靠感觉，后半段碰运气，种地如同赌博。

　　专家指出，破解“谁能告诉我，今年种什么”这一课题，要尽快提到政府议事日程上来。全面建成小康社会的关键在农村，“三农问题”的核心在于产出效益和比较效益过低，而新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化其实都涉及“三农”。信息不对称可能是制约现代农业发展，乃至造成农副产品价格大起大落的重要因素。

　　专家提出，从现代农业发展规律来看，智慧农业一定要作为“补短板”的重要工作落实到田间地头。春耕之前，对今年的各类农作物的种植意向、市场销售及库存、进出口情况、国际市场动态、历史同比、生产成本等重要的情况，应该认真深入研究，及时发布提示性要求和建议，供农民生产参考，而不是听任谣言和消息引导市场，异化消费心理，加剧供需矛盾。

　　与此同时，还应大力扶持专业化、基地化、区域化生产格局，培育一批种养加工大户、家庭农场、种植基地，让产销能够有迹可循，从而有效连接产销，稳定供需。