“重建轻管”要不得
- 发布时间：2016-04-08 03:38:51 来源：经济日报 责任编辑：罗伯特
近日，北京市表示将开展城市公共空间设施治理，拆除违法设置的公交智慧信息亭，研究取缔信息亭三年行动计划；同时将对全市仿冒、闲置、丧失功能、改变使用性质的志愿者服务亭全面进行清理。
在北京街头，很多信息亭因为缺乏更新维护已无法正常使用，沦为了张贴小广告的场所。无独有偶，笔者走访发现，在一些胡同里，崭新锃亮的垃圾分类收集装置甚至配备了LED显示屏等先进技术手段。但由于缺乏管理引导，居民依旧将未分类垃圾投进普通垃圾箱，“高大上”的装备只好无奈“睡大觉”。
城市中，还有很多这样的公共服务设施。刚开始光鲜亮丽，但久而久之，使用率低、无人问津的有之；功能单一落后、使用不便因而逐渐淘汰的有之；缺乏有效管理和后期维护因而被改头换面、挪作他用的有之。建设公共服务设施花费了不少人财物力，本应更好地服务百姓，却为何屡屡变成“摆设”？
究其原因，是一些地方和部门存在着“重建设、轻管理”的倾向。为了彰显政绩，一些地方和部门喜欢把精力放在能看得见、摸得着的地方，把“硬件”搞得美轮美奂，图个表面光鲜；而在真正需要花大力气、下真功夫的“软件”方面，则缺乏认真细致、持之以恒的作为。
中央城市工作会议提出，政府要创新城市治理方式，特别是要注意加强城市精细化管理。信息亭虽小，却关系百姓切身利益，如何把“小事”办好，体现了政府为民办实事的态度和能力；在城市建设、管理中，应少一点“花架子”和形式主义，多一点务实的精神和扎实的作风，避免类似现象再次发生。
城市管理不仅要注重事中、事后，事前的调研论证、规划设计、决策部署也同样重要。很多市政便民工程的出发点是好的，但往往由于忽视了倾听民意，变成一厢情愿的政府行为，得不到群众认可，因而后继乏力，最终陷入进退维谷的窘境。因此，城市管理工作还必须充分尊重市民的知情权、参与权、监督权，鼓励企业和市民通过各种方式参与城市建设、管理，才能真正实现城市共治共管、共建共享；同时，还可以政府购买公共服务的方式提高服务质量和财政资金使用效率，探索市场化道路，构建服务型政府。
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