中国经济网北京3月23日讯（记者裴珍珍）2014年以来，中国海油销售公司管理层围绕要不要开展成品油特许经营开发合作展开认真探索和研究，采取多种措施化解过去加油站特许经营合作过程中存在的诸多问题或风险，通过创新成品油特许经营模式，较好地实现了政府、国企和民营油企的三方共赢。

　　数据显示，截止3月20日，中国海油特许经营加油站已达35座，油站总数达到749座。作为成品油市场的后来跟随者，他们不仅走出一条低成本、差异化快速发展的路子，还帮助加盟企业全面提升了管理水平与经营效益，也为地方政府规范加油站市场管理秩序积累了一些经验，可谓一举多得。

　　成品油行业的特许经营是大型石油企业品牌与管理输出的一种经营模式，在发达国家比较通行，在国内开始于2000年，鼎盛时期曾发展到8300座油站，2010年以后，因合作方之间利益诉求矛盾以及油品质量和安全风险等原因，这种合作 模式被逐步清退，目前仅剩200余座。

　　2014年以来，中国海油销售公司管理层围绕要不要开展特许经营开发合作展开认真探索和研究。有观点认为已有前车之鉴，如果再碰可能会头破血流;更多的观点认为，当前国内9万多座加油站，中国海油只占一个小零头，在成品油资源过剩和国家成品油现行定价机制的双重作用下，零售市场批零价差过大、加油站盈利超出正常水平，导致加油站已成为稀缺资源，新建或收购加油站成本高、周期长，如果不走轻资产开发道路就可能被挤入“死胡同”。 中国海油销售管理层最终勇敢冲破思想观念障碍，认识到发展多种形式的混合所有制经济，是国企国资改革的重要途径，也是成品油领域供应侧改革的举措之一。合资合作才能取长补短，通过特许经营的品牌输出，同时强化监管，完全可以实现在风险可控的前提下，发展稳定的零售渠道，同时也能够提升合作方的加油站销量，为消费者提供更多优质燃油，实现互利双赢。

　　为化解过去加油站特许经营合作过程中存在的居多问题或风险，中国海油销售公司进行了充分的市场调查与历史案例分析，对特许经营的准入条件、工作流程、营运管理、风险控制、责任归属等进行了严格规范，强调在“统一标识名称、统一油品配送、统一油品质量、统一服务规范、统一HSE管理”的基础上，采用市场化价格机制，将特许经营油站纳入管理体系。通过成立审核决策组、派出驻站监管人员、安装信息化监管设施、神秘顾客抽查和公司定期检查等措施，实现特许加油站油源、数量和质量控制。2014年6月开始，中国海油销售公司率先在经济发展快、市场潜力大、经营环境成熟的江苏地区，实现了与知名民营油企中油泰富16座加油站加盟合作，之后又在上海、广东、河北、湖南等地陆续开展同类合作，在部分区域已经初具规模。

　　新的特许经营模式，较好实现了政府、国企和民营油企的三方共赢。对于政府，有助于保障地区供油安全和油品质量，保障稳定的税收来源，促进当地成品油市场规范运行，极大减少管理成本;对于企业自身，有利于低成本控制优质网络资源、获得稳定的油品销售渠道、提高市场占有率和美誉度;对于加油站，获得了规范化管理、稳定油源、优质品牌输入，利于提升销量、获得更大收益。2014年11月，上海市政府在全国率先发布了《进一步规范加油站特许经营试点管理的实施意见》，给中国海油在上海地区的零售终端网络开发建设带来了极好机会，中国海油凭借市场化和合作双赢的理念，拿到了上海新政颁布后的首座特许经营油站——中国海油与上海市漕河泾开发区发展总公司合作的漕河泾加油站，2015年底，该站月销量已从特许经营前的1700吨增加提高到2100吨，该市第二座特许经营站已与中国海油完成合同签署。

　　中国海油销售公司相关负责人表示，目前，海油销售已逐步从单一自主开发加油站，发展为资产站、租赁站、特许合作站等多种形式并举的开发路径。不追求所有，而追求“为我所有”，已与行业领先的大型国有石油企业、跨国石油公司、多地交通投资管理机构、优质民企开展广泛合资合作，推进了一批成建制加油站项目落地。2015年新增加油站169座，销售业务在低迷市场环境下实现良好经济效益。今年前两个月，新增运营加油站34座，也实现较好收益，海油销售正走出一条轻资产、快速拓展零售终端的发展道路。