外资参与国企改革需打破规模思维
- 发布时间：2016-03-03 03:33:02 来源：京华时报 责任编辑：罗伯特
昨天，商务部发言人沈丹阳在例行发布会上表示，对于外资以并购方式参与国企改革应该予以支持。他还指出，我国近几年外资并购呈稳步上升趋势，但尚未形成所谓“并购潮”。
在国际竞争日益加剧，我国面临资源、环境的巨大压力，企业自主创新动力没有得到有效释放，供给侧质量和效率需要提升的背景下，吸引更多的外资参与国企改革、参与供给存量盘活、参与需求要素整合，是符合当前中国经济发展要求的，也有利于促进经济转型和结构调整。
需要注意的是，中国的利用外资工作已经发展到一定水平，步入一个新平台，尤其是利用外资规模，已处于世界领先水平。在这样的情况下，支持外资以并购方式参与国企改革，就不能再用过去的思维方式，过度追求规模扩张和数量扩大，盲目追求吸引外资并购的总量，从而忽视质量的提升和结构的优化。
对当下的中国来说，已经不是改革开放初期的“短缺经济”，也不是建设资金高度紧张的时候。更多情况下，是如何让存量资金更好地发挥作用。因此，在利用外资上，也应该转变观念、转换思维，从规模、数量转向结构、质量。在引进外资，特别是引入并购外资时，把质量和效率、结构放在第一位，所引进的外资必须能够对经济结构调整与转型、对经济增长方式转变、对供给侧质量和效率提升起到积极的推动作用。
要实现上述要求，不仅要吸引更多愿意使用并购手段的外资，参与到我国的供给侧结构性改革、国企改革中来，从而有效地盘活供给存量，增强企业活力。更重要的是，要对参与并购的外资进行“资格审查”，不仅要有并购资金，更要有国际水平的技术、管理、工艺等，能够帮助国有企业在市场竞争力，特别是国际竞争力等方面有明显提高。否则，就很难体现并购的效率，也难以对经济结构调整与转型、对供给侧质量和效率的提高产生作用。
□谭浩俊
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