21日，记者从山东省政府新闻办举行的新闻发布会上获悉，2015年山东省管企业在煤炭、钢铁、机械等传统产业资产占比超过三分之二以上、且主要产品价格大幅下滑甚至部分行业全行业亏损的情况下，实现利润同比增长3.08%。另据统计，2013-2015年，省管企业三年累计实现降本增效700亿元。

　　本报记者 刘德峰

　　实习生 宋鸽

　　省国资委主任张新文在发布会上介绍，从数据上看，省管企业营业收入虽然出现下降，可利润总额仍同比实现增长，且高于全国平均水平。对此张新文表示，这显示了省管企业发展的质量和效益得到进一步提升。

　　数据显示，在山东省管企业中，战略性新兴产业、先进制造业、高端服务业企业发展迅速，2015年其利润总额达到140亿元，同比增长了18.64%。“金融、类金融企业，以及战略性新兴产业、高端服务业企业数量虽然只占到20%左右，但创造了约80%的利润。”张新文说。

　　“山东国企改革基本做到了无遗漏、有拓展；无抵触、有深化；无越位、有创新。”张新文介绍说，在新一轮国企改革进程中，山东省强化顶层设计，出台的一系列国企改革文件完全符合中央文件精神，是在中央大政方针框架下具有山东特色、务实创新的方案设计。

　　为推进改革措施落实，山东省国资委将《关于深化省属国有企业改革几项重点工作的实施意见》细化分解为20类70项改革任务，根据完成时限倒排工期，以10天为一个时间单位设计安排工作进度。截至2015年底，其中的67项改革任务均已完成。

　　据张新文介绍，划转国有资本充实社保基金、组建改建国有资本投资运营公司、推进经营性国有资产统一监管等一系列重大改革举措，山东省走在了全国前列，并创造了一批可复制推广的改革经验，形成了国企改革的“山东模式”。

　　其中，2015年来，山东省管企业新配董事159名，董事会成员基本配齐。改进监事会设置体制，省管企业监事会实现全覆盖。此外，契约化管理试点企业已达19户。目前，正在推进的11户企业中涉及的51名高管人员，有47名选择了契约化。2015年底，混合所有制改革首批选择在58户企业展开了试点。省管企业控股上市公司也达到了26家。

　　此外，山东省国资委还建立了企业改革创新免责机制。2015年，山东省管企业全年科技支出预计达到73亿元，同比增长8.31%。

　　除优化布局国有资本外，山东省管企业还通过实施各种降本增效措施，对冲需求下降、价格下跌影响并取得成效。据统计，2013-2015年，山东省管企业三年累计实现降本增效700亿元。其中，2013年211亿元，2014年193亿元，2015年296亿元。

　　据山东省国资委副主任樊军介绍，三年来煤炭、钢铁、黄金等主要工业产品单位成本的下降，使省管企业实现降本增效638亿元。此外，企业还通过压缩管理费用、控制人工成本，加强了降本增效成果。据介绍，2015年煤炭、钢铁、黄金等行业经营形势异常严峻，相关企业按照“效益升、工资升，效益降、工资降”的原则，严格控制职工薪酬、压缩人工成本，兖矿集团、山东能源、山东钢铁、山东黄金4户企业职工薪酬同比合计减少39亿元，降幅8%。

　　据樊军介绍，兖矿集团在降本增效方面的措施较为典型。该集团通过亏损企业治理、内部市场化改革和整治利益输送等六项措施，在2013-2015年累计降本增效额225亿元。“2016年，降本增效仍然是省管企业应对经济形势、实现保增长目标的重要措施。”樊军表示。

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