上海是对外开放较早的城市，外贸排名长期居于全国前列。然而，现在上海商务发展仍面临着诸多瓶颈制约。上海如何突破瓶颈实现转型升级？如何应对腾笼换鸟带来的短期压力？

　　上海市商务委主任尚玉英近期在接受国际商报记者采访时表示，“十二五”期间，创新驱动转型发展成为指导上海各项工作的主线。目前，上海已经在消费、外贸、外资、对外投资等四大商务领域形成新格局。“在消费领域，上海已经初步形成了以智慧商圈、社区精准营销、服务消费为转型动力的消费新格局。”尚玉英说，智慧商圈建设正带动着传统商圈的转型，社区精准营销推动了居民消费的升级，O2O模式正助推服务消费成为消费的新增长点。

　　尚玉英表示，预计2015年上海出口增幅会同比下降4%左右，但进口正在增强。更为关键的是，目前上海已经初步形成以服务贸易、一般贸易、消费品进口为三大增长动力的对外贸易新格局。

　　尚玉英进一步介绍说，2015年上海服务贸易增长预计可以保持在14%左右，占全国服务贸易总额的比重大约为30%，将成为上海经济的新增长点；在一般贸易方面，其增速继续快于加工贸易，将助推上海贸易竞争力不断提升；2015年，上海充分发挥进口口岸等优势，高新技术产品进出口和消费品进口成为拉动外贸增长的两大突出亮点，而且消费品进口占了全国消费品进口总额的30%左右。

　　“在吸收外资方面，上海形成了以服务经济、总部经济、研发经济为三大升级动力的新格局。”尚玉英说，随着自贸试验区服务业扩大开放，上海服务业利用外资的比重提高到96%，成为外资增长的领头羊；跨国公司是上海利用外资新的转型升级动力，今年预计在上海设立的跨国公司地区总部累计将达538家，对贸易的拉动作用将逐步显现，上海整合配置全球供应链、价值链的能力也将随之提升；围绕科技中心建设，上海引入了大量外资研发机构，“目前跨国公司研发机构在上海的集聚度非常高，特别是全球研发中心在上海的比重非常大”。

　　在对外投资方面，上海形成了以产业链、创新连、价值链为扩张动力的对外投资格局。尚玉英说，目前，上海企业已经由过去围绕房地产投资布局，转变为围绕产业链、创新链、价值链在全球范围内进行投资布局。特别是上海在获取全球创新要素和资源等方面的对外投资占对外总投资的比重已经非常高，这为助推上海建设面向具有全球影响力的科技创新中心奠定了非常扎实的基础。“对外投资已经成为上海主动布局全球价值链的一个关键举措。”

　　上海市委书记韩正曾表示，上海面临的瓶颈制约较多，而且突破的难度越来越大，坚持推进转型升级是上海唯一正确的选择，时不我待。在近期部署2016年经济社会发展工作时，韩正再次指出，要在瓶颈难点处突破，要更加注重提高发展质量和效益。尚玉英表示，上海在商务领域已经初步奠定上述四大格局，下一步将继续提速，巩固在转型升级方面取得的成效。