年终岁尾，回首2015，一幅幅温暖的民生图景，在锦江群众的身边次第展开：全区城镇新增就业13022人、760名残疾人实现居家灵活就业；投入1725.42万元和474.1万元全面免除城乡义务教育阶段学生学费以及免费向全市义务教育阶段学生提供教科书和作业本；城镇职工养老保险参保缴费达189306人，城乡居民养老保险参保覆盖率保持在90%以上；为困难家庭失能老人和80周岁以上老人提供居家养老服务1972人……

　　一个个热切的民生期盼，在锦江百姓的口中娓娓道来：财政投入3亿元专项资金帮助2017名在校大学生和高校毕业生创新创业；新开工各类保障性住房5300套，竣工各类保障性住房11352套……2015年，锦江区承担省市民生实事项目148项，涉及城市改造、环境治理、扶贫解困、就业促进、教育助学、医疗卫生、社会保障、百姓安居、文化体育九个方面的内容。截止11月底，已提前完成130件民生实事，18件民生实事正按计划推进。同时，2015年，该区还自加压力，实施了为民办实事项目共十项23件，截至目前，已完成14件。

　　这一件件民生实事，这一份份民生清单，正如冬日的阳光暖暖地洒在锦江两岸，这个冬天，锦江人民心里注定是热乎乎的。

　　住房保障

　　圆困难群众“住房梦”

　　“盼了好多年了，这次政府给住房困难的家庭创造这么好的条件，不管选到哪个楼层，心里都高兴。”今年3月份，付师傅在成都市城乡房产管理局三楼多功能厅内，参与锦江区房管局2014年度第二批次选房，他通过摇号拿到了一套49平方米的房子。

　　53岁的付师傅下岗待业，家中生活十分困难，多年来一家人居住在东光小区朋友家中，拥有一套自己的住房是付师傅全家的梦想。2014年他申请了廉租房，今年3月通过摇号的方式确定了房源，住有所居的梦想终于实现。

　　今年，锦江区保障性住房工作再次递交了一份满意的民生答卷，新增住房保障对象2938户，住房保障工作取得了较好成效，实现了“应保尽保”的保障目标，圆了困难群众的“住房梦”。

　　据了解，截至目前，全区共有4582户（家庭）享受了住房保障。其中：廉租住房、租金补贴申请1722户（含年审），经济适用房申请受理审核188户；限价商品房申请受理192户；公共租赁房申请2478户，租赁型经济适用房年审2户。今年该区又实物安置了住房困难低收入家庭322户，超额完成全区住房保障工作的年度目标任务，让更多困难群众实现了住有所居。

　　“保障房建设是最大的民生工程、惠民工程，如何让住房保障资源实现公共利益最大化，让更多需要住房的困难群众有房可住是我们保障性住房工作的重中之重。”锦江区房管局相关负责人说，为了更好地落实保障性住房政策，今年以来，锦江区房管局多次开展“三进”（走进社区、走进院落、走进家庭）活动，对办事处（社工站）前台受理工作、资料审核、系统录入进行不定期抽查。同时加强与市房管局联系，及时将成都市新的住房保障政策对全区保障对象和保障工作人员进行宣传和落实，让更多符合住房保障的对象能够及时享受政策保障。

　　老旧院落改造

　　改变的不只是生活环境

　　古香古色的雕窗、整洁平坦的路面，各式各样的健身器材……冬日的阳光照耀着改造一新的河滨佳苑，三三两两的大妈们晒着太阳、织着毛线，老大爷则在一旁翻看着报纸……在他们脸上读到了一个共同的表情：微笑、祥和。

　　“以前我们那个大门可以说根本就不叫门。”河滨佳苑居民李大姐说，以前的门很窄，一到下雨天，摩托车、汽车、自行车拥堵在一起，根本就进不了门，因此爆发出的矛盾也很多。据李大姐回忆，2013年的夏天，当日是暴雨天气，她骑着电瓶车回家，正好有一辆越野车卡在了门口缓慢地移动。李大姐说，由于门口太窄，大家都在院子外排起了队伍，她等了大约10分钟才回到了家。

　　而如今，李大姐的烦恼再也没有了，大门宽敞了，也更加漂亮了。青色文化石修砌的柱子，红色琉璃瓦装饰的顶部、镂空的横梁，气派宽敞的大门赢得了大家的叫好。

　　今年，锦江区将老旧院落改造列入为民办实事项目，确定80个老旧院落进行“换脸”改造计划。自今年3月全面启动改造工程以来，共计投入资金3740万元推进老旧院落改造，截至11月底，全区2015年度80个老旧院落改造目标任务全面完成。

　　老旧院落改造改变的不只是生活环境，也让居民的素质也有了明显提升。改造后的合江亭街道红布正街11号大院居民自发报名成为志愿者，一起为大院的美丽贡献自己的力量。“志愿者正在逐步增多，我们要向大家传递出我们的正能量。”院落党支部负责人介绍说，目前院子内已经有30多位志愿者了。“居民一有困难，我们志愿者就会主动上门服务。”社区工作人员介绍，社区充分发挥了居民自治，对出现矛盾的居民由院内志愿者以及院内党支部协调。

　　“生活环境需要我们共同维护，作为院内的一分子，我们要用自己的行动贡献出一份力量。”该大院居民邓大姐说。“院落改造完成后，我们还在院内设立了文明标识，也会继续与社区组织联络，提高居民的环保意识。”龙舟路街道工作人员说，下一步将会通过多种方式，提高院落居民的文明素养。

　　智能化养老

　　让养老生活更便捷

　　运用线上购买、线下体验的方式，探索“互联网+”养老服务业融合发展……今年，锦江区柳江街道所辖的锦源社区、生研所社区、锦馨社区、楠馨社区的日间照料中心同时开业，试水社区居家养老服务新模式。

　　据了解，这4个日间照料中心是由柳江街道办组织公开招标，华诚助老服务中心承接进行连锁化经营的项目，能有效整合片区资源，打造15分钟养老服务圈，为老人们提供丰富的服务。

　　“我以后可以到这里来买菜了，比菜市场更近，还可以送上门，简直太方便了。”“不止呢，这个机器还可以看书、购买家政服务……”老人们口中的机器名为老年服务终端一体机，通过机器可以为老人们提供生活照料、医疗保健、法律维权、文化教育、文娱活动、志愿服务六大模块的服务。

　　据了解，目前柳江街道4个日间照料中心，只接待55岁及以上年龄的老人，老人们白天在日间照料中心吃午饭、活动，晚上再各自回家。可以办理会员卡进行预付款，也可直接为每项服务缴纳现金。

　　“探索互联网+养老服务业 ，打造养老产业集群，让养老生活更便捷。”锦江区民政局相关负责人介绍，该区大力促进养老服务业与医疗卫生、互联网、教育文化、旅游娱乐、金融保险、家政服务、房地产、商品流通、高新技术等产业的融合发展，发展医养结合型养老机构，打造综合性养老服务平台，促进养老服务业转型升级，实现跨界融合、可持续发展。截至目前，全区已经建成社区日间照料中心20个，改造和筹建养老服务床位204张，为困难家庭失能老人和80周岁以上老人提供居家养老服务1972人。

　　“春蕾计划”

　　照亮贫困女童梦想

　　“感谢锦江区妇联和社会各界的关心关爱，我一定好好学习，用心做人，将来回报社会。”11月12日，炉霍县受助女童在领到资助资金后高兴地说。

　　今年11月，炉霍县妇联受锦江区妇联和炉霍县委、县政府的委托，对“春蕾计划”资助资金进行发放，资助炉霍县籍优秀贫困女童，此次发放金额共计52000元，受助学生达130人。

　　2015年是锦江区深入推进对口援助炉霍县的关键之年，是全面完成五年援助规划的冲刺之年。锦江区妇联在锦江区委、区政府的指导下，按照精准扶贫的工作要求，对藏区实施“春蕾计划”，关心关爱藏区贫困女童的成长，将党和政府的温暖送达藏区，帮助炉霍县新都小学、二完小等学校家境贫寒、品学兼优的少数民族女学生完成学业，激励他们努力学习，争做社会栋梁之才，培养少数民族学生的民族感情。

　　据了解，从2011年至今，按照锦江区委、区政府“政府资金促民生、社会资金促发展、民生工程促管理、人才工程作保障”的援藏工作原则，锦江区通过“春蕾计划”帮助炉霍县学校家境贫寒、品学兼优的少数民族女学生完成学业，共计帮扶资助家庭贫困、品学兼优的“春蕾女童”428名，发放资助金17.12万元。

　　杜涛 万菀/文 王鸿明/图