新华网北京12月29日电 在中国加入世界贸易组织15年后，“市场经济地位”最近成为热点。英国《金融时报》29日报道，美国警告欧盟不要给予中国“市场经济地位”。

　　为什么这时候争论“市场经济地位”问题？欧盟最终会做出怎样的决定？美国为何一再作梗？

　　“非市场经济地位”一直是困扰中国对外贸易的问题之一，涉及的最核心问题就是“替代国”歧视做法。由于中国的“非市场经济地位”，在出口对象国实施的反倾销调查中，倾销幅度的确定不以中国的实际成本数据为依据，而是援引“替代国”的数据，从而导致不合理的高额反倾销税。

　　“我们希望相关国家和地区尽早承认中国市场经济地位，并放弃使用对华反倾销中的‘替代国’做法，”中国商务部发言人沈丹阳前不久表示。

　　事实上，中国入世以来一直致力于市场导向的经济体制改革，并努力争取获得“市场经济地位”。目前，全球80多个国家已承认中国为市场经济国家，但美国、欧盟等主要贸易伙伴和发达经济体却一直未承认。

　　沈丹阳说：“无论是否承认中国市场经济地位，根据《中国加入世贸组织议定书》的相关条款，反倾销‘替代国’的做法自2016年12月11日起都将失去多边法律依据，必须如期终止。”

　　但是，目前来看，市场经济地位的获得，并非到了期限就能简单“自动获得”。条文本身的模糊带来一些不确定性，欧美在相关问题上的立法程序也使问题更加复杂。

　　欧盟若要承认中国市场经济地位，必须得到欧洲议会和欧洲各国政府的支持。

　　出于自身利益考虑，欧洲各国立场分化。德国总理默克尔和英国财政大臣奥斯本都支持给予中国市场经济地位；但意大利、西班牙和法国倾向于对中国采取更强硬立场，欧洲的钢铁、陶瓷和纺织品等传统产业也都强烈反对。

　　《金融时报》说，欧盟委员会拒绝就其决定置评，官员们表示该机构仍在考虑。“然而，参与这个过程的外交官和商界人士表示，目前正在形成的势头意味着，该委员会在2016年第一季度很有可能做出同意给予中国市场经济地位的决定。”

　　“在美国工业界的欢呼下，奥巴马政府正在倡导不作为的政策，”报道评论说，那将迫使中国在世贸组织发起挑战，从而使中国承担举证责任，证明中国经济模式满足了市场经济地位的所有标准。

　　除了“市场经济地位”，美国在亚洲基础设施投资银行、国际货币基金组织（IMF）份额和治理改革等问题上也都在跟中国“较劲”。

　　由中国倡议成立、57国共同筹建的亚投行25日正式成立，这是国际经济体系改革进程中具有里程碑意义的重大事件，但美国对亚投行的态度一直很消极。

　　为了更好体现IMF成员在全球经济中相对权重的变化，IMF董事会2010年12月通过份额和治理改革方案，约6%的份额将向有活力的新兴市场和发展中国家转移，中国将成为IMF第三大成员国。但这一改革方案被美国拖延多年，直至今年12月18日美国国会才通过。

　　美国财长雅各布·卢近期接受采访时承认，亚投行的筹建以及欧洲盟友不顾美国反对加入亚投行，正是美国国会改变态度、最终批准IMF份额和治理改革的原因之一。（新华国际客户端报道）