是该给预付卡消费装个“保险栓”
- 发布时间：2015-12-28 00:30:00 来源：宁波日报 责任编辑：罗伯特
消费者使用预付卡将会更安全。日前，海曙区在全国率先试水互联网＋单用途商业预付卡履约保证保险，锁紧消费者预付卡内资金。首批签约商户有43家。一旦发卡企业破产倒闭，或者经营者违约跑路，持卡消费者可向保险公司索赔全部卡内余额（12月25日《宁波日报》）。
作为一种信用经济，预付卡消费既有利于企业回笼资金和锁定客户，又能以打折的方式增加会员实惠，引导持续性消费。也正因为这些优势，预付卡的销售规模持续扩大，渗透率逐步提升。但由于相关法规尚不健全，监管措施有待完善，当前许多地方的预付卡发行运营存在着一定的监管盲区，给一些缺失诚信意识、盲目扩张发展的经营者以可趁之机。一段时间来，商家因资金链断裂而“人间蒸发”“卷款跑路”的事屡有发生。这不仅损害了广大持卡消费者的经济利益，也扰乱了市场秩序，损害了政府公信力，影响社会稳定。海曙区通过市场化手段，给预付卡消费加装“保险栓”，这一创新做法值得肯定。
市场经济从本质上来说就是契约经济。在预付卡发行过程中，引入第三方保险赔偿制度，变事后监管为事前“尽职调查”，变单一的行政力量监管为商业保险机构参与的监管合力，将更为有效地防范预付卡消费中可能存在的“商家跑路”风险。这不仅是对消费者合法权益的有效保障，而且有助于减少诚信企业的运营成本，为企业“跑马圈地”和发展壮大提供资金支持。对签约商户来说，主动参与预付卡保险固然会增加一定的诚信约束，增加更多的责任担当，但无形中将大大提升企业的公信力，吸引更多消费群体，提升销售规模。这一做法若得到推广，当前预付卡消费市场中“劣币驱逐良币”的怪圈或会破解。
“跑路”时有发生，监管尚需努力。面对预付卡消费中存在的诸多监管短板，引入第三方保险赔偿制度只是途径之一，相关行政执法部门应转变管理思路，创新管理模式，以更多更有效举措遏制发卡商家任性“跑路”损害消费者权益的非正常现象。
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