山东促社会救助资金“六合一”
- 发布时间:2015-11-24 09:28:29 来源:中国财经报 责任编辑:罗伯特
本报讯 今年,山东财政将城乡低保、农村五保、临时救助、城乡医疗救助、流浪乞讨救助、低收入教职人员生活补助等六项社会救助资金,统一合并为“社会救助体系建设经费”一项资金,通过一般性转移支付方式下达至市县,建立县级社会救助资金“蓄水池”。
截至目前,山东财政统筹安排6项社会救助资金52.8亿元,已全部按整合后的“社会救助体系建设经费”下达市县。
山东省级财政授权县级打破条块限制,根据实际需要统筹使用各项社会救助资金,实现社会救助“收入一个笼子、支出一个口子”,极大提高了基层社会救助资金统筹能力和使用效益,解决了社会救助资金使用分散、条块分割、效益不高的问题。
据了解,自2014年起,山东省财政进一步加大社会救助资金统筹力度,不断优化转移支付结构,积极推进社会救助资金统筹合并。去年,该省将城市低保和农村低保两项救助资金合并为城乡低保资金,实行县级统筹使用,今年,则进一步实现了社会救助资金的“六合一”。
同时,省财政要求市县财政部门认真梳理各地自行设立的救助专项资金,加大名目众多、碎片化严重的救助资金整合力度。优化合并功能相同或相似的救助资金,防止重复投入;整合零星救助资金,减少分散投入;压减叠加救助资金,避免过度投入;取消“小、散、乱”、效用不明显的救助资金,严禁无效投入,进一步优化支出结构,腾出更多资金用于加大困难群众救助力度。