湖北日报讯 记者 林建伟 通讯员 陈斌斌 王飞

　　金融创新次第展开

　　潜江市熊口镇孙桥村3组村民曹世华，近日从邮储银行获得了40万元贷款，用于购买泥鳅苗养殖饲料。“邮储银行贷款解了我燃眉之急，今年扩大经营更有信心了。”曹世华说。

　　农户贷款缺乏担保，银行如何破解？邮储银行创新推出助农贷产品，采用“政府+合作社+农户+银行”的模式，即：政府提供资金担保、合作社提供平台、农户形成风险共担，银行向农民专业合作社负责人或社员发放的个人经营性贷款。

　　一系列金融创新在县域展开。农行、农信社开展了土地经营权、林权、水域经营权抵押贷款等信贷产品和服务模式创新。工行、建行、邮储银行涌现了“助农贷”、“助保贷”、“助商贷”、“助贫贷”、“助业贷”等“助”系列金融创新产品。

　　去年底，省政府印发了小额贷款保证保险实施方案，使小微企业能够在无抵押、无担保情况下获得银行贷款，今年前8月，共支持全省830个小微企业和个人，金额5.53亿元。

　　今年上半年，湖北银监局在省内开展金融服务网格化工作，鼓励银行机构下沉网点、扎根基层、延伸服务。目前全省已建立“普惠金融网格化工作站”6550个，安装电子服务机具1.29万多个；服务覆盖城市6080个基层“四区”（社区、园区、校区和商区）和1.22万个村。

　　对暂时没有网点的空白乡镇，农行省分行一年内开业农村智慧银行197家，提供开卡销卡、电子银行、外汇业务、基金与理财、转账与查询等多项金融服务。

　　“四板”崛起20多个县域板块

　　13日，来自咸宁嘉鱼县的湖北一桥涂料股份有限公司在武汉股权托管交易中心（“四板”）挂牌，公司生产的水性涂料产品用于机械、交通、建筑和钢结构等多个领域。

　　截至目前，“四板”挂牌企业已覆盖全省103个县级行政区中的89个，并形成了20多个县域特色产业板块。“四板”融资功能正在显现。今年上半年，省政府先后出台了《湖北省股权质押融资办法》、《湖北省中小企业私募债发行指引》等系列支持“四板”市场开展金融产品创新的政策性文件，激活企业股权这一“休眠资产”。

　　湖北承恩山泉饮品股份有限公司是襄阳谷城县一家天然山泉水生产企业，因资产规模小，找银行贷款受阻。公司在“四板”挂牌后，通过股权质押，获得银行500万元贷款，投资扩建了一条自动化瓶装生产线。截至目前，县域挂牌企业实现股权融资140.43亿元。“‘四板’挂牌后，公司内部治理得到改善，市场知名度明显提升，部分机构受到了金融机构的关注，实现了股权融资。”武汉股权托管交易中心董事长龚波说。他表示，力争在2016年内实现在全省103个县“一县一特色板块”的目标。

　　截至目前，县域上市企业共有13家，新三板挂牌企业40家，四板挂牌企业500家，县域多层次资本市场雏形已经形成。

　　财税金融联动机制形成

　　财税和金融联动，一方面，可以通过财税的激励政策引导金融资源更好地服务实体经济。另一方面，可以通过金融政策鼓励更多金融机构投入财政性资金支持的领域，充分发挥财政性资金的引导和放大作用。

　　在黄冈市，市县政府整合6.8亿元财政资金，设立风险补偿金，出台《信用风险补偿基金管理办法》，对于纳入合作的金融机构，如果贷款出现不良，财政资金将按照一定比例分担风险，目前已撬动信贷34亿元，放大效应达5倍。

　　信贷资源正向精准扶贫领域聚集。竹溪县与邮储银行共创银政携手扶贫模式，该县拿出3000万元设立扶贫贷款风险补偿金，邮储银行按照1∶5的比例，向有创业能力的贫困户放贷，按照1∶10的比例向龙头企业放贷，截至10月底，共为214位农户发放了扶贫贷。

　　目前，湖北省再担保集团已正式组建，鼓励市州县以财政资金入股，再担保集团按照10倍放大给当地政府支持的融资性担保公司提供再担保额度。

　　目前，省委、省政府把探索财政政策和货币政策联动机制，作为重大改革项目，纳入省全面深化改革领导小组2015年工作计划。省政府金融办副主任胡俊明表示，各地在财税金融联动上要积极探索，通过激励性和补偿性财政政策，吸引更多金融资源投向实体经济。