京津冀指数将成区域协同发展风向标
- 发布时间：2015-11-17 15:29:19 来源：中华工商时报 责任编辑：罗伯特
国际城市论坛京津冀协同发展2015年年会日前在京举行。年会以“面向未来的京津冀世界级城市群”为主题，邀请了京津冀三地近300名专家学者参加。论坛上，北京国际城市发展研究院和京津冀协同发展研究基地首次发布联合最新研究成果京津冀指数。
“京津冀协同发展是一个面向未来的基于世界经济和政治格局的战略布局，要从全球、从东北亚、从中国的角度来看待，要从面向未来打造世界级城市群的高度来谋划。特别是以《京津冀协同发展规划纲要》为标志，京津冀协同发展作为国家重大战略正式进入了实施阶段。影响京津冀未来发展的，重点在协同，难点也在协同。这正是开展京津冀指数研究的意义所在。”北京国际城市发展研究院院长连玉明教授说。
据了解，北京国际城市发展研究院依托北京市哲学社会科学京津冀协同发展研究基地和基于大数据的城市科学研究北京市重点实验室组成联合课题组，坚持问题导向、需求导向和目标导向，聚焦城乡协同发展、城际协同发展和城域协同发展三个领域，分析了影响京津冀协同发展的12个关键要素，即城乡差距、城乡统筹、城乡融合、产业链、服务链、治理链、资源承载力、创新驱动力和辐射影响力。以此为基础，构建了京津冀指数指标体系。
“构建京津冀指数是推动京津冀协同发展战略研究的重要突破点，通过指数，摸清京津冀协同发展的现状底数，把握影响京津冀协同发展的关键因素，确定京津冀协同发展的实施路径。”连玉明认为，从这个意义上说，京津冀指数是京津冀协同发展的风向标，它将标明京津冀协同发展的总体态势与变动方向，揭示影响京津冀协同发展的重要因素与关键环节，研究和记录京津冀协同发展的变动特征与运行轨迹。
连玉明说，不论是从区域发展的历史经验来看，还是从城市群发展的基本规律来看，区域发展的关键在协同，协同发展则需要满足三个条件：一是在同一个系统或者体系之内，有统一的部署、统一的市场、统一的秩序；二是市场在区域发展中发挥主导作用，根据市场规律有效配置资源；三是区域内有共同遵守的制度规则，法治理念在区域内得到高度认同。“推动京津冀协同发展，就必须打破行政壁垒、突出市场机制和完善法律保障。这是构建京津冀指数的决定性导向。”
