从816家水电气企业

　　1122份合同中

　　审出650条“霸王条款”

　　□通讯员 何颖 沈雁 本报记者 洪慧敏

　　早报讯 记者从昨天召开的全省供用水、电、气合同格式条款规范整治工作情况通报会上获悉，今年3月起，省工商局在对大量供用水、电、气企业合同文本进行审查后，发现诸多格式合同中存在扩大自身权利、免除企业自身责任、排除企业客户权利、加重企业客户责任的条款（俗称“霸王条款”）。

　　据统计，此次规范整治共检查供用水、电、气企业816家，检查供用水、电、气合同1122份。其中，发现“问题”合同258份，发现不公平格式条款650条，受理消费者投诉、举报11件。

　　截至目前，省工商发放行政建议书159份，行政约谈150次。经过整治，相关企业主动修改合同146份，主动修改合同条款383条；工商部门帮助企业完善合同文本161份，办理供用水、电、气合同格式条款备案217件。

　　省工商局合同处提醒消费者，在办理相关业务时，一定要对格式合同中可能存在的“陷阱”多留个心眼，如发现“霸王条款”，可向当地工商行政管理部门投诉或拨打12315举报。

　　在格式合同条款中，你可能会经常看到这样一些表达，其实就存在“陷阱”——

　　企业单方面扩大自身权利

　　在《供水合同》中，可能会有如下约定：“用水人私自改变用水性质、或向他人转供水，未到供水人处办理变更手续的，用水人除补交水价差价的水费外，供水人有权中止供水。”

　　律师点评：依据《浙江省城市供水管理办法》第40条，只有在盗用公共供水的、擅自转供公共供水的、未经批准擅自通过消防专用供水设施用水的，在经县级以上人民政府批准后可以在一定时间内对其停止供水。供水人不具有私自停止供水的权利。因此，在合同格式条款中如此规定，涉嫌单方面扩大了供水人的权利，不符合法律要求，违反了合同公平原则。

　　企业免除或减轻应有的义务或责任

　　消费者与供气公司签订《供气合同》时，常常能看到这样的约定，“因城市建设、燃气设施施工、检修等原因需要调整供气量、降低供气压力或暂停供气，或者由于上游供气方原因，或者因不可抗力原因而无法正常供气的，甲方不负违约责任。”

　　律师点评：企业不能将不属于不可抗力的事由等同于不可抗力，是不属于免责事由的，比如因上游供气方原因造成的损害。即使属于不可抗力，按照《合同法》第117条规定并非全部免责，应根据不可抗力对合同履行的实际影响程度予以决定。因城市建设、燃气设施施工、检修等原因需要调整供气量、降低供气压力或暂停供气属于第三方的责任问题，应由供气方、供水方向居民用户承担责任后再去追究第三方的责任，而不可以以免责为由将损失由居民用户来承担。