打破垄断 规范发展 乘客才能最终受益
- 发布时间：2015-10-19 15:29:19 来源：湖北日报 责任编辑：罗伯特
湖北日报讯 记者 赵峰 通讯员 潘庆芳
16日，在省交通厅组织的出租车改革座谈会上，针对交通部发布的《推进出租汽车行业健康发展的指导意见》的征求意见稿，曾经水火不容的出租车和专车代表，终于坐在一起，探讨规范发展，拓展市场，更好地服务乘客。
市场倒逼，约租车终获“名分”
2014年7月，互联网约租车（市场俗称“专车”）横空出世。仅仅15个月时间，专车风生水起，久治不愈的“打的难”明显缓解。
由于驾驶员没有从业资格证，车辆缺乏营运资质，约租车成长路上饱受质疑。
对此，《指导意见》和《暂行办法》都给了“名分”：鼓励现代信息技术创新应用，鼓励出租车服务创新，促进多元化服务融合发展，提高出行效率和服务品质，满足社会公众出行需求。
技术博弈，还需双方各退一步
“名分”有了，但规矩也变多了。《暂行办法》要求，网络服务平台要接收地方道路运输管理机构的监管，营运者要具备从业资格证，车辆要具备营运资质等等。
中国管理科学研究院武汉分院城市交通管理所所长胡润洲认为，必须要明确专车经营者、车辆及驾驶员的准入门槛，要求经营者承担承运人责任，只有这样，一旦发生交通事故，受害人才能够找得到责任主体进行索赔。
此外，像付费方式究竟是计价器还是APP、报废期限是否应该一刀切、如何界定巡游揽客等技术环节，也存在争议。“我们专车不可能像传统出租车那样24小时‘人停车不停’，如果把专车和出租车一刀切，都强制8年报废，对我们是不公平的。”神州专车公司经理童庆辉话音刚落，滴滴专车武汉公司代表肖盛就附和道：“如果专车司机，特别是一些高档私家车的专车司机得知这一消息，必然会退出专车行业。建议相关部门区别对待。”
打破垄断，乘客才能最终受益
出租车与专车之争，不管博弈过程如何，出租车独大的垄断格局或将打破，受益者必将是乘客。
胡润洲认为，要想进一步深化改革推动出租汽车行业健康发展，就必须要站在大交通的基础上，一视同仁。“为了规范运营、净化市场，《暂行办法》确实对专车提出了很多要求，但同时也要对传统出租车进行改革，让双方能够公平竞争。在市场的大潮中，优胜劣汰，物竞天择。”
如其所说，《指导意见》提出，要逐步施行经营权期限制，逐步取消有偿使用费。出租车之所以认为双方不在同一起跑线，最主要的原因就是每月高达数千元的“份子钱”。
出租车司机彭志诚说，“如果真的能够取消‘份子钱’，能够让出租车和专车公平竞争，哪怕最终失败了，我们心服口服。我们不怕竞争，只是需要公平。”
