当下，农村土地加速流转助推了新型农业经营主体的蓬勃发展。然而，如何才能让蓬勃发展的新型农业经营主体获得宝贵的发展资金?农行夏津县支行认真履行国有股份制商业银行所担负的社会责任，锐意进取，多措并举，力克融资担保“瓶颈”，在对全县农民专业合作社、专业大户、家庭农场等新型农业经营主体进行全面摸底的基础上，截至10月10日，发放专业大户、家庭农场贷款600多万元，发放金额居全市农行系统首位。

　　全面摸底，有的放矢。为扎实推进支持新型农业经营主体工作开展，该行结合农村金融生态图谱编制，号召客户经理发挥“挎包精神”，下乡镇、进村组、入农户，对全县农民专业合作社、专业大户、家庭农场等新型农业经营主体进行全面摸底，上门了解新型农业经营主体金融需求，并确定2015年的择优重点支持对象。目前，该行已走访全县农民专业合作社1359个，其中国家级合作社5个，省级合作社13个。走访家庭农场98家、专业大户约2000户。在全面摸底的基础上，分户建立客户档案，对有信贷需求的客户，从信贷产品、担保方式、贷款方式、贷款定价等方面逐一制定信贷服务方案。

　　先行先试，率先突破。由于各类新型农业经营主体的情况千差万别，该行针对不同业户的不同情况，在规章制度允许和信贷资金安全上，寻找“结合点”，大胆尝试。一是率先办理家庭农场贷款。经过细致筛选，该行选定张某作为家庭农场贷款的突破口。张某于2012年1月起在本村租赁土地300亩从事农业种植。主要种植品种为紫薯，种植面积300亩，先期投入70多万元。鉴于该户紫薯种植面积大、经营稳定、销售良好的实际，向其发放农村个人生产经营贷款(家庭农场)9万元，目前该户紫薯大获丰收并实现了充沛的现金流。二是尝试产业链担保，扶持专业大户发展。夏津县是有名的面粉加工之乡，收麦大户不在少数。该行先期选择3户专业大户发放“产业链”担保贷款600万元。这3户均长期为农行优质法人客户——发达面粉和永乐面粉供应原麦。与此同时，为保证信贷资产安全，借款人还参加了人身意外伤害保险，增加了贷款的安全系数。

　　借力“大担保”，疏畅“资金流”。鉴于新型农业经营主体发展迅猛，资金需求越来越大的趋势，该行积极主动拓宽工作思路，先后和县财政、山东省农业融资担保公司合作，拟推出“融资增信”和第三方担保方式，加大对全县新型农业主体的支持力度。“融资增信”贷款模式是由省财政、地方财政以及借款人联合出资设立共保基金，为借款人的贷款提供风险补偿，当借款人贷款出现风险后，银行可从基金里扣划资金偿还贷款。借款人贷款不再提供传统意义上的其他担保。该模式是政银合作支持三农的新模式，也是财政资金撬动银行信贷资金，银行借力财政控制风险的合作共赢机制。财政认可并向银行推荐农业新型经营主体，银行独立审贷，获得贷款的企业缴纳10%的互助保证金(还贷后退回)和1%的风险准备金(不退)，加入共保基金。此模式可有效放大财政资金撬动效应，助推全县经济健康快速发展。目前该行已和县财政成功对接，预计10月份可成功破题，到年底发放融资增信贷款1000万元。第三方担保贷款，该行已与山东省农业融资担保公司达成合作协议，由山东省农业融资担保公司提供担保，有效解决新型农业主体担保难的问题，预计到年底可发放贷款1000万元。 (宫玉河 姜广忠)

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