政府引导与市场运作相结合是会展业健康发展的一剂“良方”

　　前不久在金城举办的一场名为“迪斯尼嘉年华”的展览，在兰州的朋友圈里被小伙伴们刷了屏。而这名气并不是因为展会精彩纷呈被网友们疯狂转载，而是由于其过于“忽悠”人，遭到了大家的集体吐槽。事实上，随着会展经济的发展，近两年兰州的各类展会、节会越来越多，既有规格高、影响大的大型展会，也有受众少、规模小的小众展会；既有以商品交易为主的消费类展会，也有以产品展示为目的的贸易型展会。在我市这两年举办的多场展会、节会中，不乏广受各方好评的会展，也存在一些诸如“迪斯尼嘉年华”此类打着展会幌子实则“假冒伪劣”充斥的展览、展销会。会展业发展中已然出现了良莠不齐的情况。

　　节庆会展活动汇聚的巨大人流、物流、资金流、信息流，对于加快现代服务业发展、提升城市品位和知名度，促进经济又好又快发展具有不可替代的作用，已成为衡量一个城市开放度、城市活力和发展潜力的重要标志之一。那么会展业发展中出现的良莠不齐是会展业发展的必经之路还是一颗阻碍会展业健康发展的绊脚石？鱼目混珠的“不良”展会需要强行禁止还是顺应市场优胜劣汰？近日，记者走访了我市相关部门和专业会展组织负责人，听到了他们对这些问题抽丝剥茧的分析。

　　事件：“大一钻”展会遭消费者“吐槽”

　　“孩子本是想来看看呆萌的肖恩羊，但一个都没有见到。”“恐龙模型的腿‘受伤’用胶带缠住。”“所谓的主题乐园只有机器猫、蓝精灵、白雪公主和七个小矮人，再就是光头强，哪有乐园的样子！”这些言论是网友们在参观了“迪斯尼嘉年华”展览后在朋友圈里的吐槽。记者发现，由于展览的不成功，就连主办方也是无处寻踪，这场展会到底是商家为了达到宣传目的还是单纯挣个门票钱也不得而知。

　　其实，近两年这样“坑爹”的展会不在少数，玉石展销会、服装展销会，不少消费者在这样的展会上消费后，大呼上当——名不副实、商品质量不过关、投诉无门……尽管无奈，消费者却也只能不了了之。

　　现状：我市会展业发展迅速

　　规模质量稳步提升

　　当然，“迪斯尼嘉年华”事件并不能代表兰州近年来会展业发展的全貌。“经过多年培育，已形成以‘兰洽会’、汽车、工程机械及配套件、房产及建筑装潢、农业及食品、旅游文化等为主要内容的系列展会，2014年全市举办重点节会展会58个，展览面积50万平方米，参展展位10000余个，参观人数230万人次，成交额73亿元。”市商务局相关负责人告诉记者，形成了以展会为主，向会议和节庆活动延伸的良性发展局面。同时，会展业核心竞争力不断增强。以骨干企业为龙头，带动中小企业发展，形成了展览场馆、展览策划、招展引展、广告策划、展台搭建、器材租赁、交通运输等系列化配套服务体系，提高了为参展商提供多形式、多样化服务的能力，为会展业持续快速发展奠定了坚实基础。

　　采访中，记者了解到，从2010年甘肃国际会展中心落成以来，兰州会展业驶入了发展的快车道，该中心承接的会展类型也由最初的农业、建筑等行业领域发展到了如今几乎所有的生产和大部分服务性行业。会展业不断的发展更为全市经济发展带来了巨大的经济效益。据介绍，仅从已经成为我市“招牌”节会的兰洽会来看，第十六届兰洽会签约总金额达到1309.36亿元，随后兰洽会签约总金额逐年递增，第二十届兰洽会重点签约项目总额达到6511.53亿元。各会展企业之间的竞争、合作呈现出多层次、全方位的特点，日前，兰州市会展业协会也正式挂牌成立，这些都标志着我市会展业发展越来越规范、越来越有序。

　　问题：总体规模偏小品牌展会较少

　　“我市举办展会节会虽然达到50余个，但总体规模不大，展览面积平均0.36万平米/场，成交额平均不足1000万/场，仅占社会消费品零售总额的6.5%、GDP的2.8%，无论是产业规模还是对GDP的贡献率都明显低于全国平均水平。”当谈到我市会展业发展中的不足时，市商务局相关负责人直言不讳。该负责人告诉记者，目前全市节庆会展业存在“五多五少”现象，即小型会展多，大型会展少；节庆类会展多，综合类会展少；消费型会展多，贸易型会展少；重复性会展多，创新性会展少；临时申办会展多，固定品牌会展少。目前，除“兰洽会”外，尚

　　无其他国家级、区域性、综合性常态化大型品牌节会展会。

　　同时，记者了解到，全国大部分城市都成立了专门的会展管理办公室，归类、协调、引导会展业发展，但我市尚未成立会展管理办公室，存在多头管理、同时又不管的问题，导致资源浪费、效率不高，产业的联动带动潜力尚未完全发掘，无法适应经济发展需要。

　　原因：承办主体不强硬件设施相对落后

　　“会展企业数量虽然不断增加，但大部分都是小企业，专业服务水平低，市场开拓意识和能力较弱，竞争力不强，缺乏由大型企业集团控股的展览策划和会展服务机构，以及创新能力强、管理服务与国际接轨的会展龙头企业。”市商务局相关负责人告诉记者，全市现仅有甘肃国际会展中心、兰州体育馆展览中心、兰州国际博览中心等为数不多的场馆设施，室内展览面积不足8万平方米。部分企业只能租用临时场馆，场馆规模小，设备陈旧，综合配套功能弱。

　　“会展业发展中的良莠不齐情况的确在一定程度上是存在的。”甘肃旭峰会展文化传媒有限公司相关负责人罗小君告诉记者，这些规模小、质量相对较低的展会虽然从服务到产品质量都存在一定问题，但仍有生存空间就说明这些展会仍有一定的消费群体。据了解，我市目前尚未制定出台全市支持节庆会展业发展的专项政策和措施，财政专项资金投入不足。节庆会展业的策划、营销和管理水平较低，领军人物和精英团队缺乏，公共平台建设滞后，对境内外知名会展机构来兰办展吸引力不强，发展环境有待进一步提升。

　　观点：政策引导市场遵循优胜劣汰法则

　　“其实办出高质量展会是几乎所有主办方的共同心愿。”罗小君认为，如果不想在激烈的市场竞争中被淘汰，那么主办方就必须从办会质量入手。他认为，在办各类展会时，主办方应该从前期招商入手，严把质量关，对参展企业要认真甄别，展会现场更要加强管理，对于参展商出现的产品质量或服务问题一定要严惩不怠，必要时将这些违规参展商加入展会黑名单。他告诉记者，在由旭峰会展文化传媒有限公司主办的各类展会中，都设有会期和会后投诉部门，专门处理消费者在在展会中出现的投诉事件，他认为，会期后的投诉处理对于专业会展公司来说十分重要，让消费者投诉有门，对于增强会展的信誉度十分重要。

　　此外，业内人士认为，在会展业发展中，政府引导与市场运作相结合也是必要的。明确管理职能，加强规划引导，优化发展环境，积极培育节庆会展市场与承办主体。充分发挥市场配置资源的决定性作用，规范行业管理，形成以企业为主体、政府有效监管和适度推动的发展机制。市商务局相关负责人告诉记者，下一下，我市会展业发展将加強产业融合与业态创新相结合。深度挖掘、整合、联动相关产业资源，在展会、会议、节庆协调发展的基础上，积极拓展和延伸相关产业链，促进会议、展览、节庆与商贸、物流、旅游、文化、广告、媒体、演艺、体育等相关行业融合发展。

　　目标：力争到2020年节庆会展业成交额年均增长15%以上

　　“力争到2020年，全市举办大型节庆活动20个以上，大型品牌展览10个以上，展览总面积突破50万平方米，培育具有一定影响力节庆会展龙头企业10家，节庆会展业成交额达到200亿元，年均增长15%以上。”市商务局相关负责人告诉记者，到2020年，我市将有望初步形成以国家级或国际性节庆会展为龙头，以区域品牌性节庆会展为主体的发展格局，节庆会展企业综合实力、竞争力明显提升，主城区与兰州新区、县域区域互动发展，产业发展体系进一步提升，兰州作为西部地区节庆会展之城雏形基本形成。

　　此外，根据相关规划，立足于兰州现有资源优势，突出“金城”产业、历史、文化、旅游特色，整合资源，着力把主城区打造成全市节庆会展最具活力的核心区。除主城区外，各县区结合各自地域特色、自然资源、人文景观、经济资源，以“文化、休闲、创意、生活”为主体内容，按照错位发展的原则，开展以节庆活动为重点的特色节会活动，推动节会与区域定位协调、与城市品牌互动、与产业特色融合，培育远郊县区节庆产业核心发展区与集聚区，逐步实现“一区一主节”的良好发展局面。

　　□记者蒋凌

　　1“迪斯尼嘉年华”事件并不能代表兰州近年

　　来会展业发展的全貌。“经过多年培育，已形成以‘兰洽会’、汽车、工程机械及配套件、房产及建筑装潢、农业及食品、旅游文化等为主要内容的系列展会，2014年全市举办重点节会展会58个，展览面积50万平方米，参展展位10000余个，参观人数230万人次，成交额73亿元。

　　2形成了以展会为主，向会议和节庆活动

　　延伸的良性发展局面。同时，会展业核心竞争力不断增强。以骨干企业为龙头，带动中小企业发展，提高了为参展商提供多形式、多样化服务的能力，为会展业持续快速发展奠定了坚实基础。

　　3会展业发展中良莠不齐的情况确实在一

　　定程度上是存在的。这些规模小、质量低的展会从服务到产品质量虽然存在不少问题，但仍有生存空间就说明其仍有一定的消费群体。

　　4到2020年，我市将有望初步形成以国

　　家级或国际性节庆会展为龙头，以区域品牌性节庆会展为主体的发展格局。节庆会展企业综合实力、竞争力明显提升，兰州作为西部地区节庆会展之城雏形基本形成。