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重大措施接连不断多部委合力稳增长

  • 发布时间:2015-09-16 14:31:21  来源:羊城晚报  作者:马汉青  责任编辑:罗伯特

  

图/新华社

  羊城晚报讯 记者马汉青报道:14日,国家发改委召开全国促投资稳增长电视电话会议,要求推进十项重大举措,保持投资和经济稳定增长——这是近期国家多个部委接连出台措施合力推进稳增长的一个侧面。羊城晚报记者梳理发现,9月前后,央行、财政部、商务部、海关总署、住建部、国家发改委等多部门都围绕稳增长推出了多项举措。专家认为,稳增长措施接连出台并不意味着强刺激,而是更加注重“精准发力”。

  稳增长举措连连

  在9月14日由国家发改委联合国开行、农发行组织召开的全国促投资稳增长电视电话会议上,稳增长措施“含金量”十足。会议要求,迅速投放专项建设基金,抓住重大工程“牛鼻子”促进重点领域建设,发挥企业债券支持重点领域建设的积极作用等,共推进十项重大举措加大投资力度,保持投资和经济稳定增长。

  事实上,从上月底开始,各部门相关政策就已不断。8月25日,央行宣布了降准降息的消息,以进一步降低企业融资成本。9月15日起,改革存款准备金考核制度,由时点法改为平均法考核,增强金融机构流动性管理的灵活性。

  9月8日,财政部发布《财政支持稳增长的政策措施》,要求实施更有力度的财政政策,包括统筹资金推动重大建设项目加快实施;加大降税清费力度,加快推广PPP模式等等。

  稳定出口、消费的政策也不断。商务部、海关总署等联合印发了通知,部署进一步清理和规范进出口环节收费。而住建部等要求,对拥有1套住房并已结清贷款的家庭再次申请住房公积金贷款购房,最低首付款比例由30%降至20%。

  政策效果逐渐显现

  羊城晚报记者从统计部门了解到,当前经济下行压力不容忽视。受国际经济总体走弱、产能过剩矛盾依然突出、工业品出厂价格持续下降、工业企业利润下降的影响,制造业企业投资意愿不足,制造业投资增速持续回落。8月份,工业生产者出厂价格环比下降0.8%,降幅比上月略有扩大,主要工业行业价格大多呈现下降态势。与此同时,中国外贸出口先导指数连续6个月下滑,出口压力仍然较大。

  不过,随着各项政策措施的不断落地,政策效果也逐渐显现。从投资看,最新数据显示,8月份我国基础设施投资增速提高。同时,新开工项目计划总投资增速持续小幅回升。1-8月份,全国新开工项目计划总投资同比增长2.7%,增速比1-7月份提高0.3个百分点,虽然增速仍然不高,但已连续4个月小幅回升。

  专家解读

  一系列措施体现“精准发力”

  本轮稳增长措施有何特点?昨日,知名经济专家、广东省委党校教授陈鸿宇对羊城晚报记者分析,这些政策并非“强刺激”,体现的是精准发力。

  陈鸿宇分析,当前国内需求尚未完全回暖,国际需求有下降压力,而产能过剩问题仍较为突出,这种情况下即使出台“强刺激”,也难以起到拉动经济的目的。因此,这一轮稳增长措施,一是体现了短期稳增长与长期调结构的结合,立足于提高资源效率及发展急需的地方。二是体现了精准发力,如支持实体经济发展、支持创业创新、支持扩大消费等。三是注重给企业减负,激发市场活力,通过减税清费等多项措施,为企业提供切实的帮助。(马汉青)

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