▼ 即将在全省推广使用的出入境办证一体机。 本报记者 庞彩霞摄

　　▲ 新的自主证件一体机采用了人像识别和电子签名系统。 黄巍俊摄

　　省内户口的外地人可就近办理出入境证件；没有计生证，可以先上新生儿户口；开具无犯罪记录证明不必跑远路……8月4日，广东省公安厅向社会发布第一批20项改革惠民举措，涉及综合服务、出入境管理、治安管理、消防管理、交通管理、规范执法六大方面。“公开、简化、就近、便捷”是此次改革的关键词。攻坚克难后出台的每一项措施，都将实实在在惠及广东群众。

　　解难点：

　　外地人办证不再跑路

　　说起无犯罪记录证明的开具，小林显得有点激动。来自广东湛江市的她，三年前毕业于暨南大学，当时在广州找到了心仪的工作单位，提供无犯罪记录证明可谓入职的标配。由于上大学时并未将户口迁到学校所在的广州市，所以她必须回到500公里之外的原户口所在地湛江市办理。

　　最近，小林跳槽到广州的另一家公司，依然需要开具无犯罪记录证明，原以为又要折腾一次，没想到这次“就地”就可以办理。“现在省里有了新政策，只要户口在本省的人，拿着身份证、居住证到公安机关申请就成，不到三天就搞定！过去不仅要来回跑，办理期间还得在户籍原地等上几天，耗时费力费钱。”小林说。据广东省公安厅相关负责人介绍，如有特殊情况需要调查核实的，也会在30个工作日内办结。

　　广东省内户籍居民同样可以享受到就地办理异地业务的，还有交通罚款、港澳通行证签注以及户口迁移等事项。就拿户口迁移来说，过去也是一项能让人跑断腿的事儿。而从2015年10月起，广东省内户籍居民只需要到拟迁入地的公安机关申请并提交相关材料，通过审核审批后，即可办理户口迁移，无需再到户口迁出地办理迁出手续。据介绍，广东每年省内户口迁移量约为50万人，如果按照最保守的估算，过去每人回原户籍地办理迁出手续需要200元成本（包括误工费、交通费等），现在每年便可为老百姓节省上亿元费用。对广大车主而言，就近缴纳异地交通罚款也是一大福音。从今年10月起，珠海、佛山、惠州的司机可以直接登录互联网交通安全综合服务平台确认交通违法行为并缴纳罚款，年底网上缴纳罚款将在广东各地市逐步推广。

　　过去，受制于“计生证”难办，广东省新生儿入户难问题饱受市民诟病。此次广东公安改革中明确，不得将持有计划生育证明或结扎证明等作为办理出生入户的前置条件。今年6月起，凭出生小孩的《出生医学证明》、父母（或监护人）的居民身份证（或军官证）、结婚证及居民户口簿即可到公安部门办理。即使有违反计划生育政策的情况，也应遵循先入户、再处罚的原则办理。

　　玩智能：

　　多个办事“神器”来了

　　“过去办理港澳签注续签，周期可长了。首先要提前在网上预约、同时上传材料，往往要等上三五天后才轮到现场办理，最快也要再等上7个工作日才能邮寄到家。现在有了出入境自主办证一体机，可就完全不同了，只需实地来一次，在这个一体机上自助操作，三四分钟，就能搞定！几乎像ATM机一样立等可取，而且还省去了18元的快递费。”在位于解放北路的广州市出入境办证处，记者见到了市民罗邵英，她刚刚在一体机上自助办理了一年两次出入香港的续签。

　　记者了解到，为解决出入境证件办理申报难、排队难、缴费难等问题，广东省公安系统应用现代信息技术，首创了基本涵盖省内所有出入境业务的“自助办证一体机”。从今年10月起，将会有更多的“自助办证一体机”推广到广东各市县区出入境大队，以后会进一步推广到所有有需要的派出所及警务室。此外，有条件的部门还可以实行24小时自助办证，让申请人真正实现在家门口完成出入境业务的快捷办理。

　　让市民便捷办事的“神器”还有“警民通”。

　　在广州做生意的顺德人黄先生常年往返于广州和顺德两地，虽然距离不远，但有时由于堵车，原本一个小时的路程要走两三个小时，既浪费时间又影响心情。“听说‘警民通’有跨市路况抓拍的应用，我真的是很希望可以早一点上线，这样我在广州看好路况，计划好路线，一定可以早点到家啦！”

　　据了解，今年10月份，面向全省推出的便民服务智能手机APP“警民通”即将上线，市民通过手机点击下载安装应用，即可实现“查、约、办、推”四位一体的多项公安业务，首期将推出粤车年审、跨市路况抓拍、寻亲应用、快撤理赔、移车服务等跨市业务。

　　在消防方面，公安系统也推出了广东消防官方微信。群众发现身边存在火灾隐患，只需使用手机扫描二维码，关注广东消防官方微信，即可随时随地上传火灾隐患图片资料，第一时间向消防部门报告，并能及时获得处理情况的信息反馈，还有机会获得一定的奖励。另外，办事群众还可通过输入单位名称、受理凭证号等关键字，随时随地在手机上查询其办理的消防行政许可或备案抽查等业务的办理进度和办事结果。

　　享阳光：

　　让“黑审”无处遁形

　　近年来，阳光执法颇受关注。为了避免“黑抓”、“黑审”，广东公安系统致力建设规范化的办案场所，实施嫌疑人合法权益“视听化”监督保障。据介绍，办案区内监控摄像头实现全省统一编号，实行全程视频监控且讯问全程同步录音录像，同时监控联网，上级公安机关和督察部门可以随时进行网上监督，严防刑讯逼供。据悉，目前全省共建成办案区（中心）1837个，各级公安机关执法办案部门、派出所刑事案件均在办案区（中心）办理。

　　此外，为了提高公安机关行政复议工作的透明度，增强行政复议的公正性和社会公信力，广东公安系统进一步拓展执法公开，以公开为原则，不公开为例外，依托“平安南粤网”平台实现行政复议决定文书上网，公众可以随时随地查看。今年10月份起，还将实现行政复议、国家赔偿、刑事复议复核等业务网上预受理。

　　为了向有需要的人提供更加快捷的法律援助，广东公安机关还广泛设立法律援助中心驻看守所工作站，主要面向在押人员及其家属提供免费法律咨询、开展收转法律援助申请、宣传法律援助制度和法制教育等服务。去年以来，广东省公安厅在全省推广普及这一做法，目前已在全省21个地市84个看守所内设置了法律援助工作站。（经济日报记者 庞彩霞）