厦门国税开展“图画宣税”活动。

　　道德讲堂活动分享日常工作中的平凡感人事迹。

　　以文明创建促进税收工作，以税收工作检验文明创建成效。近年来，厦门市国家税务局积极主动将文明创建嵌入税收工作全过程，在厦门发展和海西建设过程中充分展现出服务纳税人的文明风采，有效发挥了税收职能作用，2011年被中央文明委授予“全国文明单位”荣誉称号，今年又以扎实的工作成绩通过复评，继续保留这一荣誉，精神文明建设再上新台阶，争当美丽厦门共同缔造的文明示范标兵。

　　文/ 本报记者 卫琳通讯员 肖雨

　　图/ 厦门国税提供

　　1、凝聚共识文明意识深入全局上下

　　走进厦门国税，电梯门上印的“文明礼让，先出后进”，等候椅边贴的“厦门市市民文明公约”等文明标语第一时间进入眼帘，开展文明创建以来，厦门国税将文明知识、职业道德规范等内容做成展板，放置在工作场所，营造文明氛围，潜移默化激发职工共同参与。

　　全局上下积极动员，凝聚共识，每年，市局领导与各基层局局长、各窗口示范点单位的负责人签订创文明行业责任书。文明创建工作和年度中心工作一起被纳入厦门国税绩效考核指标体系。全系统中有200多名党员干部争当先锋模范，加入党员示范岗“亮牌”活动、“我的岗位请组织放心、我的服务让纳税人满意”公开承诺活动。全局内部形成一股活力四射的文明创建“牵引力”。

　　在厦门国税的内部网站“文明风”上，一场场文明创建活动情况，一位位职工志愿者风采都被记录分享，文明创建工作有规划、有总结、有分享、有延续。

　　2、服务发展打造一流营商环境

　　针对我市出口退税占全省“半壁江山”的特点，厦门国税将审结时间由原来的20个工作日缩短至15个工作日，并改变过去“一刀切”的做法，对出口企业实行“差别化”管理，对于信用良好并被评为一类的出口企业，先退后审，实现办理出口退税的跨越式提速，上半年累计办退214.8亿元，同比增长14.99%。

　　税收作为经济杠杆，厦门国税不断强化政策导向，不折不扣落实优惠政策，推进经济发展方式转变和产业结构优化升级。今年，该局落实高新技术、循环经济等税收优惠政策，共减免税达到41.6亿元，特别是全面落实小微企业优惠政策，通过多渠道宣传和优化申报系统，将政策和优惠直接送上门。目前已为13454小微企业减征增值税1480万元，3031户小微企业获减免所得税832.7万元，受惠面达到100%，为厦门经济新的增长点提供发展动力，推进社会和谐发展的战略目标。

　　新型税收管理体系，为打造一流营商环境发挥了积极作用。厦门国税加强重点投资项目和“一带一路”重点建设项目的跟踪和服务，通过行业建模加强纳税评估，主动服务跟进涉税需求服务，保证了税收和经济协调增长，实现“筑巢引凤”。

　　3、文明服务带来办税新体验

　　陈奕坚是福建自贸试验区厦门片区企业华夏电力有限公司的财务人员，已经有12年的“税龄”。现在，他到国税局办事的次数是越来越少，特别是厦门国税推出发票网上申领服务之后，感觉更方便了。

　　陈奕坚不知道，自己不用跑税务局的背后，是厦门国税改变传统服务方式，着力落实“减”和“简”，利用“互联网+”大数据平台的尝试。厦门自贸试验区挂牌两个多月来，厦门国税积极打造“自贸税e通”服务品牌，提出3类12项具体措施。厦门国税和多个兄弟部门密切配合，在半年时间里，从“三证合一”到“一证三码”，最后到“一照一码”，为全国“三证合一”全面改革作出了有益探索。

　　厦门国税将不需下户调查的审核、备案类事项和专业评估等162项业务前移到办税厅。目前，即到即办事项已有145项，占到八成以上，文书审核和发票申领开具实现全程网上走，网上申报率达到92.2%，建立“1+2”手机办税模式，形成以微信“服务号+订阅号”双号运行和“厦门国税”手机APP三大平台为依托的掌上办税体系，打造出了全新的办税体验。

　　4、思想建设培育职工核心价值观

　　发扬文明单位辐射作用，在厦门国税，职工们通过参加“道德讲堂”活动，感悟社会主义核心价值观，思想道德上深受教育。活动中新增“身边人说身边事”环节，干部职工们自己讲述日常工作中发生的平凡感人事迹，分享身边“正能量”，大家更加感同身受。2012年开展“读国学经典、做道德先锋”活动后，优秀年轻干部担任诵读志愿者和道德宣讲员，走进全系统各单位巡回演讲，形成美善淳厚的道德氛围。

　　一直以来，厦门国税注重引导干部职工培育和践行社会主义核心价值观，举办厦门国税核心价值大讨论活动，形成“勤于学习、用心工作、奉献社会、快乐自己”的厦门国税核心理念，每年都向干部职工推荐提高文化修养和业务技能的书目，并制定《教育培训学分制管理办法》，以考核机制来“倒逼”干部职工多读书、促提升。

　　5、热心公益发挥志愿者奉献精神

　　每到周末时间，活跃在湖滨北路和湖滨西路交叉路口、镇海路人行横道等处的交通文明督导志愿者，正是来自厦门国税。全市国税系统成立了10支志愿者服务队，413名职工参与其中，占全系统干部职工总数41.7%。

　　每年，厦门国税都开展主题不同的学雷锋服务。2013年以办税厅和行政服务中心国税窗口为主体，突出执法服务时“礼貌待人、诚信服务”。2014年围绕关爱他人主题，为老年人、失业人员和其他有困难需要帮助的群体和个人提供帮助。今年，厦门国税开展了“弘扬雷锋精神、践行核心价值观”主题活动，组织职工参加雷锋事迹报告会和大型展览会，学习传承雷锋精神。

　　积极弘扬传统美德，厦门国税的志愿者们走进农民工子弟小学，为农民工子女送去文具；走进博爱康复中心看望自闭症儿童，一对一结伴带着他们去海湾公园游玩；走进社会福利院和社区敬老院，慰问孤寡老人和儿童，准备了文艺节目和他们一起联欢；走进湖光社区、康乐社区等地，帮助清理牛皮癣和垃圾，以无私奉献的爱心积极融入美丽厦门共同缔造之中。

　　【链接】

　　厦门国税

　　打造“全国之最”

　　先行先试，不断创新。近年来，在税收征管实践中，厦门国税本着服务纳税人宗旨，以简化办税流程为创新改革方向，秉承特区发展敢为人先的精神动力，创下一个个“全国之最”。

　　全国首推

　　增值税专用发票网上申领

　　2015年，厦门国税率先在全国成功实现增值税专用发票网上申领，之后又将该项功能拓展到手机客户端，发票管理全过程均可“网上走”。

　　最先通过

　　情报交换确认关联交易

　　2010年，微利或亏损的厦门某公司在生产经营规模上却稳步扩大，厦门国税调查人员通过情报交换渠道，拿到境外税务当局提供的相关信息，推动全国首例利用情报交换确认关联交易的案例在厦门办结，成功实现反避税调整。

　　微信“服务号+订阅号”

　　双号服务

　　2015年，厦门国税微信服务号上线，实现税务系统首推微信“订阅号+服务号”双号服务，首推“信息一键通”、“一键零申报”和手机领票服务，实现税收资讯随身查，涉税业务掌上办。