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[我财经]1800亿PPP落地难 林耘:看似肥肉实难啃

  • 发布时间:2015-07-16 07:00:00  来源:中国经济网  作者:佚名  责任编辑:罗伯特

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  11月底,财政部确定了总投资1800亿元的30个PPP示范项目。但近日财政部派出督查组梳理发现,大多数项目并没有动真格。中国经济网评论员林耘在《我财经》节目中表示,PPP模式是解决地方政府投资压力的一个做法,同时也给社会资本提供了一个参与机会,想法本身挺好,但做起来不容易。因为这些PPP项目既想让地方政府不吃亏,又想让参与方有收益,并且还想把门槛降下来让各路资金充分竞争,每个环节都非常困难,这其中蕴含着很多沟坎。甚至还会出现这样一种情况:一些人嫌肉不肥不愿意做,而想做的人却没路子进不来。

  林耘还指出:“另外,就PPP项目本身来讲,投资方确实承担了比较多的风险,因为投资规模大、周期长,这很需要政府信用保障,所以并不是所有项目都适合PPP模式。因此想要拉到投资,必须要求地方政府有比较好的信用、比较高的管理水平和比较出色的市场方案。现在来看,PPP项目推行有难点是正常的,有一些推不动也是正常,所以很需要进一步优化项目、摸索经验,各地互相交流和学习。”(中国经济网记者 刘晓琴)

  以下是本条新闻的播报内容:

  【播报】接着来看今天财经今榜第二位的新闻。

  财政部近期正在力推PPP项目开花结果。据媒体报道,去年11月底,财政部确定了总投资1800亿元的30个PPP示范项目。而近日,为了了解项目的进展情况和遇到的问题,财政部派出了督查组赴10个省份进行督导,并放出狠话称,示范项目不能采用PPP模式或者一年后仍未进入采购阶段的,将被踢出示范项目名单。

  据了解,梳理其中17个PPP项目的进展情况发现,有一半的项目还没有进入采购阶段,多数仍处于实施方案编制状态。对此,业内人士表示,一些项目未能签约的原因很复杂,除了项目自身条件所限之外,还牵扯诸多体制机制等问题。也有人指出,在督导过程中应该区别对待,应该把那些根本没有启动的示范项目踢出项目名单,但不能把推行过程中有困难的项目剔除出去。

  【点评】林耘

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  1、【导视】统计局最新数据显示,今年上半年GDP增速为7%,两季增速均为7%。稍后请评论员林耘带来分析解读。

  综合十大财经网站,“财经今榜”第二到五位的新闻是:

  2、【导视】财政部半年前推出了30个PPP示范项目,但目前大多数项目并没有动真格。

  3、【导视】中国银行间市场开放再下一城,境外投资者无须审批。

  4、【导视】7月15日北京市规划委明确,通州建行政副中心绝不是大规模的“造城”,杜绝房地产带动。

  5、【导视】富士康豪赌印度制造,欲投资200亿美元,建立10到12家工厂。

  【播报】首先,来看财经今榜的头条新闻。

  国家统计局15日召开国民经济运行情况新闻发布会,公布二季度GDP增长速度为7%,与一季度GDP增速持平。数据显示,上半年,中国GDP增长速度为7%。国家统计局综合司司长、新闻发言人盛来运介绍,初步核算,上半年国内生产总值296868亿元,按可比价格计算,同比增长7.0%。分季度看,一季度同比增长7.0%,二季度增长7.0%。

  随着经济上半年触底,市场普遍预测中国经济将在今年下半年复苏。有分析指出,上半年经济出现企稳回暖的积极信号,随着稳增长政策和改革措施效果进一步显现,下半年经济有望好于上半年。

  【点评】林耘

  【追问1】据彭博社消息,知情人士透露,中国正在考虑第三批地方债置换额度,初步设在1万亿元。报道称有关事宜需要与人大沟通,且需要国务院批准,发行尚存不确定性,最终额度也可能调整。我们来听一下嘉宾的分析。

  【点评】林耘

  【追问2】昨日,财政部和央行发布通知,将地方政府债券纳入国库现金管理质押品范围。有分析认为,这会有利于提高银行对地方债的认购热情,促进地方政府债券的顺利发行。但同时,这一举措并不能简单地理解为量化宽松。对此,您怎么看?

  【点评】林耘

  【播报】接着来看今天财经今榜第二位的新闻。

  财政部近期正在力推PPP项目开花结果。据媒体报道,去年11月底,财政部确定了总投资1800亿元的30个PPP示范项目。而近日,为了了解项目的进展情况和遇到的问题,财政部派出了督查组赴10个省份进行督导,并放出狠话称,示范项目不能采用PPP模式或者一年后仍未进入采购阶段的,将被踢出示范项目名单。

  据了解,梳理其中17个PPP项目的进展情况发现,有一半的项目还没有进入采购阶段,多数仍处于实施方案编制状态。对此,业内人士表示,一些项目未能签约的原因很复杂,除了项目自身条件所限之外,还牵扯诸多体制机制等问题。也有人指出,在督导过程中应该区别对待,应该把那些根本没有启动的示范项目踢出项目名单,但不能把推行过程中有困难的项目剔除出去。

  【点评】林耘

  【播报】接着来看今天财经今榜第三位的新闻。

  中国银行间市场对境外机构投资者的开放程度进一步提升。据《经济参考报》报道,央行发布《中国人民银行关于境外央行、国际金融组织、主权财富基金运用人民币投资银行间市场有关事宜的通知》,明确上述相关境外机构投资者进入银行间市场,在人民银行完成备案之后,可开展经中国人民银行许可的交易。相关境外机构投资者可自主决定投资规模。

  业内人士称,此举将进一步助推资本市场的开放和人民币国际化进程提速。民生证券固定收益研究负责人李奇霖分析称,未来有可能对QFII、RQFII等在内的境外机构进入由审批制改为备案制,并扩大其投资品种和投资范围,对境外清算行和参加行取消投资额度限制,并扩展其交易品种。

  【点评】林耘

  【追问】近日,中国信达和阿里达成协议,宣布信达旗下40亿不良资产将在淘宝资产处置平台上出售。有分析认为,不良资产在电商平台上畅销难度很大,信达此举旨在作秀;但也有人认为,传统资产管理公司触网,是处理不良资产的创新,未来很有想象空间。在“互联网+”的背景下,您如何看待这种做法?

  【点评】林耘

  【播报】继续来看财经今榜第四位的新闻。

  据中国政府网报道,7月15日北京市规划委明确,通州建行政副中心绝不是大规模的“造城”,而要把适宜的行政事业单位功能成建制、分步骤地向市行政副中心转移。同时,政府在同步配置就业、居住等资源时,将会从中管控,杜绝以房地产为主的带动方式带动。

  此外,相关负责人表示,市行政副中心建设不仅成为京津冀协同发展战略的关键节点,也肩负起医治北京市“大城市病”的历史重任。虽然聚焦通州,但是顺义、大兴、亦庄等新城、部分小城镇、区域中心城市,都要有序承接非首都功能疏解,提高区域生态环境承载能力。

  【点评】林耘

  【播报】最后来看财经今榜第五位的新闻。

  据媒体报道,富士康接连给印度发了几个“大红包”,不但欲投资200亿美元,设立10到12家生产工厂,还积极介入再生能源和电商等行业。富士康总裁郭台铭近日表示,富士康将帮助当地企业设计、生产零部件和设备,使它们的产品能走出印度,出口到其他市场。而国内手机厂商从去年开始也掀起了印度市场的淘金热,金立和Vivo都打算在印度设厂,华为也正酝酿着针对印度市场的新计划。

  外界认为,印度从3月份起提高进口关税可能是促成此次合作的导火索之一,但众多分析师认为富士康此次看中的是不断增长的印度市场。国际货币基金组织预测,2015年印度经济增长将超过中国。有专家表示,印度的吸引力在于,现在的印度正在经历类似中国过去20年的快速增长过程。

  【点评】林耘

  【追问】据日媒报道,印尼政府已经收到中国和日本对雅加达至万隆段高铁的可行性报告,虽然日本早在09年就对该项目进行了可行性研究,但中国提出了可以不需要资金担保的大力优惠。您怎么看待这次中日之间的高铁竞争?

  【点评】林耘

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